反对美滥用管制措施

中国主动出击维护安全底线

中国有色金属工业协会

自2017年以来，美国以国家安全为由，挑起贸易摩擦、开列实体清单、出台涉华法案、开展供应链审计，并滥用出口管制等手段，无底线打压围堵中国，不遗余力遏制中国的发展。近日，美国再次更新半导体出口管制规则，制裁中国企业，恶意打压中国科技进步，无端限制半导体等有关产品对华出口，不仅严重干扰了全球产业链和供应链的稳定，也对中国的国家安全和经济利益构成了现实威胁，这一行径已引起国际社会的广泛关注。在此背景下，中国商务部于12月3日发布了关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告（2024年第46号），显得尤为必要且及时。

一、公告是中国践行总体国家安全观的战略选择

中国完备的产业体系与巨大的制造业能力，为全球提供了大量镓、锗、锑原材料，保障了全球产业链供应链的安全稳定，促进了世界经济一体化进程。然而，美国在大量采购中国价廉物美的原料性产品，发展自身高技术产业以及军工产业的同时，却丝毫不念及中国对全球尤其是对美国半导体等高新产业发展提供基础性原材料供应的贡献，反过来将以镓、锗、锑等原料为依托的半导体技术、产品、装备等对我实施封锁围堵，遏制我经济社会发展，人为阻断全球产业链供应链的畅通与全球经济一体化进程，使中国蒙受极严重的不公平对待与极大的损失。

基于镓、锗、锑相关产品的两用物项属性，中国采取出口管制措施，符合国际通行做法，旨在维护国家安全和利益。镓、锗、锑等关键有色金属材料是国家战略资源，其出口管理直接关系到国家的经济安全和战略利益。通过禁止这些材料对美国军事用户或军事用途出口，并实施更严格的两用物项对美出口审查，可以有效防止这些材料被用于损害中国国家安全的用途。

二、公告是中国履行国际义务的重要举措

作为国际社会的一员，中国始终致力于履行防扩散等国际义务，积极维护全球安全稳定。此次公告的发布，也是中国履行国际义务的具体体现。公告针对美国军事用户或军事用途的出口进行了全面禁止，并对镓、锗、锑等关键两用物项实施严格的出口管制。通过加强出口管制，有助于防止敏感技术和物资扩散，维护地区安全和世界和平。

三、公告有助于提升相关产业链供应链安全

加强镓、锗、锑等相关两用物项对美出口管制，将促使我国砷化镓化合物、半导体等相关企业更加注重产业链供应链安全，着力解决制约产品开发与高端应用的工艺技术、产品标准、检测体系、试用认证等问题，持续推动国内产品向高端延伸。长远来看，这有利于形成更加健康有序的竞争环境，促进产业结构优化升级，增强国际市场竞争力。

中囯有色金属工业企业将积极响应商务部公告的要求，强化合规贸易，坚持高水平出口，确保相关物项不被用于军事目的或敏感领域，同时将持续加强和友好国家的国际合作与交流，积极拓展新的业务领域和合作伙伴。