实现战略资源的价值最大化

——摘自在2024中国钨工业发展大会上的讲话

中国有色金属工业协会

党委书记、会长 葛红林

明年，中国钨业协会将迎来成立40周年。40年前，时任国务院副总理方毅发出“振兴钨业”的号召，仍言犹在耳，激励一代代钨业人接续奋斗。40年来，中国钨业协会在服务政府和行业、企业发展等方面，做了大量卓有成效的工作，得到行业各方的肯定和赞扬。希望中国钨业协会及行业各方以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，赓续钨工业红色基因，胸怀“国之大者”，大力发展新质生产力，不断增强服务国家发展战略的使命感、责任感和大局意识，加快推动钨产业高质量发展，为中国式现代化建设贡献力量。

➤ 当前我国钨产业的发展态势

钨被誉为“高端制造的脊梁”，是我国的优势矿产，其储量、产量、消费量和贸易量均居全球第一。今年以来，我国钨产业高质量发展取得新进展，高端化、智能化、绿色化发展水平进一步提升，主要产品产量稳步增长，高端精深加工产品比例和行业效益不断提高。

一是钨产业经济效益持续向好。据中国钨业协会初步统计，1—9月份，钨产业实现营收626.89亿元、利润64.08亿元，同比分别增长12.23%和11.52%，营收利润率为10.22%，创下历史同期最高值，钨资源的战略价值和经济效益持续提升。未来，随着新一轮稳增长政策的持续加码，特别是财政增量措施的推出及政策效应的进一步显现、市场需求的持续回暖，包括钨在内的有色金属工业发展前景良好，有望实现更加稳健的增长。

二是钨产业转型升级步伐持续加快。近年来，在产业各方的积极推动下，钨工业“十四五”规划逐步落实，产业结构持续优化，集中度持续提升。钨产业基地建设取得新进展，目前已初步形成以赣州特色钨材料产业基地、株洲先进硬质材料产业基地、厦门先进钨基材料产业基地、成渝钨基高新材料产业基地等各具特色的钨产业基地；硬质合金产业集群建设取得新成果，基本建成株洲、厦门、自贡、赣州、九江等多个硬质合金产业集聚发展区；涉钨上市企业取得新突破，欧科亿、华锐精密、苏州新锐等一批民营企业发展势头迅猛，获得资本市场认可并成功上市，目前涉钨上市企业已有30余家。

三是钨产业进口替代率持续提升。中国海关数据显示，2008—2023年，中国硬质合金进口量与行业总产量占比持续下降，年均复合下降7.48%；中国硬质合金出口量与行业总产量占比持续在20%~25%，总体呈上升趋势。硬质合金进口替代率和出口市场份额持续提升；喷雾干燥塔、粉末还原炉等装备基本实现国产化，生产过程也实现全自动化；电动伺服压机、涂层炉、五轴精密磨床等设备逐步实现国产化。

四是钨产业应用领域持续扩大。作为重要的战略金属，钨是国防军工、航空航天、国民经济建设等各个领域不可或缺的基础原材料，近年来，又在新能源、新材料、高端装备制造等方面发挥重要支撑作用。钨的明星产品不断涌现，如微钻、数控刀片、核聚变材料、盾构刀具、光伏用切割钨丝等更是异军突起。以光伏切割钨丝为例，其2023年产量增长迅猛，达到900亿米，同比增长195.1%。

➤ 当前我国钨产业存在的突出问题和短板

看到钨产业发展成绩的同时，我们也必须清醒地看到当前我国钨产业存在的突出问题和短板。

一是中低端产能低水平重复建设的现象较为突出。当前，APT、硬质合金耐磨零件、地质矿山工具（凿岩用球齿）、工程工具用硬质合金等中低端加工产能过剩，高端产品产量比重偏低。行业产能利用率不足，钨精矿、APT、硬质合金产能利用率不到70%，特别是APT产能过剩尤为严重，产品同质化竞争激烈。

二是高端钨制品及配套装备“卡脖子”风险问题较为突出。当前，高端刀具依赖进口，据海关统计，每年进口金额达100多亿元，同时，行业关键装备，如高精度电动压机、检测设备、精密机床、涂层装备等严重依赖进口。

三是国际话语权、定价权受制于人的情况较为突出。目前，国际先进企业主导了产品标准制定，钨市场的定价权依赖于国际报价机构。虽然我国有明显的钨资源和产业优势，但未在行业整体效益、产品定价权等方面得到较好的体现，战略金属价值亟待提升。中国钨行业利润率9%，在国内有色金属品种中排在前列，但国际头部钨企业总体利润水平在20%以上。

➤ 实现战略资源的价值最大化

钨及相关有色金属，是国民经济发展和现代国防安全不可替代的基础材料和战略资源，我们必须全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，实现战略资源的价值最大化。借此机会，我讲几点意见。

一是大力培育新质生产力，加快推动钨产业转型升级。习近平总书记提出的新质生产力，为我们在新发展阶段打造发展新引擎、增强发展新动能和构筑发展新优势提供了重要指引。一要深刻理解和把握发展新质生产力的内涵要义，充分利用已有的资源和产业优势，在产业链薄弱环节催生、培育新质生产力新动能。二要紧盯高端化、智能化、绿色化的发展目标，聚焦颠覆性工艺创新和流程再造，开展延链补链强链行动。三要以数字化矿山、智能化工厂、智慧型企业建设为抓手，推动钨传统产业的转型升级，打造行业发展新业态、新模式，促进钨产业蝶变更多的新质生产力。

二是积极构建协同创新平台，加快提升自主保障能力。当前，面对复杂严峻的国际环境，及早摆脱对国外关键设备装备的依赖，早日解决软硬件系统方面的“卡脖子”问题，显得尤为重要和紧迫。一要强化风险意识，筑牢底线思维，鼓励行业一流企业、科研院所、高等院校和生产企业合作与交流，强化基础性、前瞻性、关键性课题研究攻关。二要加快具有自主知识产权的高端钨制品、装备的研发和应用，补齐短板，尽快消除减少被“卡脖子”的风险和隐患，提高“软实力”，增强“硬实力”。三要充分利用现有粉末冶金（中南大学）、硬质合金（中钨高新）和钨工程中心（厦门钨业）等国家重点研发平台，多出成果，多出精品，提升钨产业的自主保障能力和安全水平，为我国现代高端制造业的发展保驾护航。

三是不断扩大应用领域，充分实现战略金属价值。钨是我国的优势战略资源，但受中低端产能低水平重复建设、高端产品竞争力不强等因素制约，钨的战略金属价值一直未得到充分体现。钨产业要争做有色金属工业中的“明星”产业，要在提高经济效益、提升国际话语权上下大功夫。一是推动产品转型升级，打造更多的世界级、高附加值的高端钨产品，努力将优势的钨资源做大、做专、做精、做强。二是拓展产品新型应用场景，提升创新应用能力，扩大市场盈利水平，提升钨战略金属价值。三是提升国际竞争力。要对标国际先进，开展钨高端产品的特殊功能和深加工关键材料的研发，并扩大在航空航天、国防军工、5G通信、精密加工等领域的应用。

四是持续加强行业自律，积极维护良好产业生态。今年7月份，中共中央政治局召开会议，强调要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。国家有关部委也对行业协会提出了加强行业自律的要求。钨行业要积极贯彻落实中共中央政治局会议精神和有关部委要求。一要紧扣高质量发展的主题，抛弃过于看重规模数量及速度的发展情结，在新增冶炼及初加工产能方面，要科学理性，避免盲目投资和跟风投资。二要进一步提升行业集中度，鼓励上下游企业通过资产整合重组，实现优势互补，提升整体核心功能和核心竞争力。三要探索建立行业内自律监督与企业诚实守信有机结合的自律管理模式，提高整体的自律水平，营造产业良好生态。