中铝集团深化改革增活力提效率
2019年05月09日 16:15 1960次浏览 来源: 中国有色网 分类: 时政要闻
2018年以来,中国铝业集团有限公司全面贯彻落实习近平总书记“深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业”部署要求,坚持对标世界一流、建设世界一流,加强改革的整体谋划,深化落实供给侧结构性改革,大力实施内外部重组整合,优化布局结构,提高资本运营效率,行业整合实现重大突破,产业布局明显优化,经济效益大幅提升,行业影响力和话语权持续增强,成为被纳入第三批国有资本投资公司试点的11家中央企业之一。
对标一流,发展战略更加完善。坚持“科学掌控上游,优化调整中游,跨越发展下游”的战略思路,确定了“4+4+4”(即做强做优铝、铜、稀有稀土、铅锌四大核心产业,加快发展工程技术、工服物业、资本金融、贸易物流四大协同产业,积极培育环保节能、创新开发、海外发展、智能科技四大新兴产业)的高质量发展新格局。编制了创建世界一流企业总体规划,从战略目标方向、战略产业格局、战略执行力三个维度,加强顶层设计,不断提升战略管理能力。环保节能、创新开发、海外发展、智能科技四大平台公司和中铝物资公司、中铝国贸集团一年内全部挂牌,开展了组建工作机构、整合内部资源业务、开拓外部市场等工作,战略新格局基本形成。
扩大开放,“两海战略”实现突破。积极融入国家“一带一路”倡议,集团大力实施的海外和沿海战略(简称“两海战略”)取得突破性进展,进入全球化布局、国际化经营的新阶段。与几内亚政府签署了博法项目矿业协议并获得采矿权,集团在海外第一个规模为1200万吨的铝土矿基地项目正式开工,成为海外战略实施的重要里程碑。与几内亚铝土矿项目配套的广西华昇200万吨氧化铝项目开工,沿海港口基地战略转型升级拉开序幕。中铝秘鲁铜矿全年实现利润14.98亿元,二期扩建项目开工,成为南美洲中资矿业公司中盈利能力最强的企业。
强化引领,行业重组成果丰硕。发挥有色金属行业引领作用,加强与上下游企业的战略合作,重点关注国内资源保障、高附加值及对集团降低成本、完善产业链有明显支撑作用的企业,积极推进相关企业的并购及项目合作。与云南省政府签署合作协议,重组云南冶金集团和亚洲储量最大的铅锌矿,成为近年来全球有色金属行业最大规模的重组项目,引起热烈反响。集团氧化铝、电解铝产能分别达到2000万吨和800万吨,均升至全球第一,铜板块实力进入全国前列,铅锌规模跃居亚洲第一,向推动国内有色金属行业重组整合、实现“大有色”目标迈出了坚实步伐,增强了集团在全球有色金属领域的市场话语权。
优化配置,瘦身健体成效明显。建立内部低效无效资产数据库,加大盘活处置力度,充分挖掘闲置土地、矿山、生产设备等资产的价值,实现利润16.4亿元。整合内部同质同类资产业务,减少产权链条和管理层级,加大投入支持孵化或培育战略性项目。合并重组遵义地区铝企业,实现铝土矿、氧化铝、电解铝一体化管理整合,提高了产业链整体运营水平。深化供给侧结构性改革,对竞争力不强的73万吨氧化铝产能实施阶段性弹性生产,对52万吨电解铝和25万吨炭素生产线实施关停。全面完成国资委核定的47户僵特企业治理任务,亏损面降至9.8%。集团整体管理层级从7级压缩至4级,累计减少法人户数168户,超额完成国资委下达的三年目标。累计分流安置员工24534人,完成三年目标的110.5%。全年移交“三供一业”项目178项,完成率99.96%,企业历史包袱大幅减轻,解决历史遗留问题的力度和成效走在央企前列。集团瘦身健体、处僵治困的做法成效,在国家发展改革委、国资委有关会议上进行了经验交流。
加大激励,分类考核更加精准。激励政策注重向创效科研一线和骨干员工、科研人员倾斜,在金融、科研单位试行市场化工资总额核定、分红激励、市场化引进人才薪酬激励等制度,聘用“五级技师”(即首席技师、特级技师、一级技师、二级技师、三级技师)3389人,提高了核心人才工作积极性。深化内部企业分类改革,将437户全级次企业整体划分为商业一类(427家)和商业二类(10家),再将427家商业一类企业进一步细分为主营业务类(234家)、多元发展类(175家)、特定功能类(18家)。实施分类改革发展、分类考核分配、分类实施监管,使管理更加精准,增强了管理的科学性、针对性和有效性,充分激发了企业降本增效活力,更好地发挥了企业的市场主体作用。全年集团10项主要技术经济指标有6项优于行业平均水平,高附加值产品精细氧化铝、电解铝合金销量同比分别增长13.5%和13.66%,主要业务板块盈利能力和运营质量显著提升。
通过深化改革,集团经营态势持续向好,市场竞争力明显提升,行业引领作用更加突出,保障国家战略的能力不断增强。2018年,中铝集团全面完成国资委考核指标,消化历史因素后实现利润总额同比增加29.6亿元,创2008年金融危机以来最好水平。主导产品生产成本跑赢市场,电解铝生产成本从4年前的行业后40%进入行业前40%,成本费用率同比降低0.35个百分点。资产负债率降至央企平均水平以下,净资产收益率2012年以来首次实现由负转正。军品产量、成品率、质量稳定增长,受到国家国防科工局表彰。
(杨燕青 王德国)
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