2019年，在中国五矿集团有限公司（以下简称中国五矿）的领导下，长沙矿山研究院有限责任公司（以下简称矿山院）与中国有色工程有限公司（以下简称有色院）实施“两院融合”，全体干部职工以快速脱困、转型升级、良性发展“三步走”为改革目标，统一思想、变革求强。在3年多的全面深化改革中，矿山院持续发力，跑出“加速度”，提振精气神，新签合同额年均增长超80%，3年营业收入年均增长超40%，注册资本金不断增加，总利润节节攀升，成功控亏转型，员工收入、幸福感均有明显提升。

发挥党的核心作用

党建引领改革发展

在推进改革的进程中，矿山院党委将坚持党的领导贯穿始终，把党的政治优势转化为国有企业的改革发展优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极开展党的创新理论建设，为企业绿色高质量发展提供坚强的组织保障。

在生产经营和改革发展中，矿山院认真落实党建主体责任、严格执行“三重一大”集体决策制度，落实党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求，发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，并以党建考评为抓手，推动党的建设与完善公司治理深度融合，确保党的领导作用有效发挥。

同时，矿山院紧抓“三基”建设不放松，进一步夯实企业党建工作基础。在改革攻坚的关键期，矿山院切实运用好企业文化和公司宣传平台，有序推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等开展；通过树典型、推精品、造品牌等手段打造矿山院特色文化和矿山院经典项目；通过院报院刊、新媒体、企业文化阵地等工具宣贯企业改革政策、企业战略、企业生产经营和科研成果。矿山院以春风化雨、润物无声的感召力助推思想转变、力量凝聚，使得全体干部职工统一思想、凝聚起发展的共识。

解决历史遗留问题

甩开包袱轻装上阵

历史包袱重是矿山院实现高质量发展的巨大阻碍。为解决这个突出的问题，矿山院向中国五矿提出关于改革的设想和需要帮助的事项。经多方研究论证，由中国五矿牵头和督办，在湖南有色金属控股集团有限公司、有色院和矿山院的共同努力下，通过股东增资助力，使得矿山院企业资产负债率大幅降低。

与此同时，矿山院通过一系列大刀阔斧的改革将“三供一业”分离移交，下属破产清算企业职工安置等问题也得到有效解决，进一步减轻矿山院背负的历史包袱，为矿山院轻装上阵创业脱困再出发、公平参与市场竞争创造良好条件。

厘清发展战略

提升企业管理效能

在深入分析企业内外部环境的基础上，矿山院作出了“矿山科研国家队、矿业工程生力军、检测服务排头兵”的战略定位，提出了“致力于成为最值得信赖的矿山综合服务商”的发展愿景，明确将矿山院打造成为科研实力一流、传统优势领先、特色业务突出、工程服务出众且具有国际影响力的科技型企业。战略规划的重新制订，为矿山院指明了前行的方向，认清了企业的资源与优势、不足与短板及面临的市场形势。矿山院全体干部职工进一步树立战略引领的发展理念，将其贯彻于生产经营和改革发展的全过程，系统谋划、提前布局，将战略融入发展底色，向既定目标全力奋进。

此外，矿山院结合战略和实际制订并发布部门职责。经过几年间的不断调整升级，职能部门管理效能、执行力得到明显提高，部门之间密切配合；业务部门在原有基础上进行调整，尤其是智能矿山事业部、矿山安全事业部、工程设计院3个核心部门进行较大的整合调整并实现平稳过渡，多项经营指标创历史新高；充填与固废资源化事业部、资源利用与环保事业部新型业态的快速崛起，实现采选业务、充填装备和材料业务的配套发展，强化综合服务能力，提升技术附加值。

优化组织机构

加强内控体系建设

企业拥有合理的组织架构，是保障改革实施的基础，也将提升企业管理整体运作效率和综合效益。过去，矿山院科研人员习惯了传统“山头式”管理的课题组承包模式，在科研项目上各自为战。改革之初，矿山院痛定思痛，坚定深化“两院融合”，做大核心业务，做优特色业务，做高技术含量的工程总包和运营服务商，全力打造科研、设计咨询、工程一体化、生产服务一条龙经营模式。矿山院废除了课题组承包模式，围绕战略定位不断地调整融合，最终形成7个业务部门、2个子公司和11个职能部门的组织架构，全面适应自身战略发展要求。矿山院通过整合优势技术资源、优化运营管控模式，充分发挥出整体服务的优势，促进了主业发展，大合同获取能力得到显著提高，加快推进重大科研项目的落地实施以及成果转化。

“两院融合”后，矿山院全面对接有色院，学习其先进的管理经验，完善自身的内控体系建设，在战略管理、运营管理、财务管理、人力资源管理、业绩考核、风险管控等方面与有色院进行深度对接，全面提升风险管理能力。各职能部门对主责的规章制度进行系统评估，查缺补漏；提出保留、废止、完善和新建的制度，3年来涉及近200项。同时，各职能部门建立体系化制度，形成制度体系定期自查和完善机制，在规范管理、提升效率、防控风险等方面发挥重要作用，实现全方位的有效管控。

钻科研开思路

科技研发喜结硕果

习近平总书记强调，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。

创新是国家发展战略，也是企业发展的活力之源。作为科研型企业，矿山院牢记“科技报国、科技强国”的历史使命，把科技创新作为头号任务，努力打造科技攻关重地、原创技术策源地、科技人才高地和科技创新特区。矿山院以“做实科技平台，打造成高端人才聚集地、科技创新动力源、试验成果转化区”为目标，建立国家金属采矿工程技术研究中心、金属矿山安全技术国家重点实验室、金属非金属矿山重大灾害事故分析鉴定实验室、国家有色冶金机电产品质量监督检验中心、露天边坡、尾矿坝（库）稳定性监测技术实验室、湖南省智能矿山工程技术研究中心等12个国家级、省部级科研平台。一个个高技术含金量的科研实验平台瞄准科技前沿和国家重大需求，彰显出矿山院在国家采矿新工艺、新技术、新装备以及行业关键共性技术等领域的重大影响力和在矿山安全技术领域的科研实力。目前，矿山院已取得1000余项与工程实际紧密结合的重大科技成果；获奖科技成果800余项，其中，国家科技成果奖励62项、省部级科技成果奖励近800项；获得国家授权专利500余项；发表重要学术论文1000余篇。

优化布局通力协作

合力深耕成效显著

深化改革带来新的活力和契机，矿山院在市场开拓方面也有大刀阔斧的新动作。“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”不仅是一句加油打气的口号，更是矿山院谋划整体营销，彰显团队协同作战能力的底层逻辑。为实现营销资源共享、强化院部与事业部生产运营联动，矿山院优化布局，打造由“公司”“事业部”“所室”“外部协作方”组成的“四位一体”市场开拓营销体系，对市场开发工作统一规划、统筹协调；编制营销整体规划，对全国有色矿山进行全面分析，以省为单元、以开采规模为导向，积极谋划矿山院发展布局；精准定位目标市场，由矿山院高层领导率队前往众多大型矿业集团展开技术交流，并签订战略合作协议，同时重点跟踪重要项目。在不断的改革中，矿山院着力打造品牌，有效提高市场开拓能力。

“两院融合”后，矿山院工程服务业务取得重大突破，拿下了企业成立以来单项合同额最大的工程总承包项目。海外业务增幅明显，矿山院借助国内企业的海外布局，在海外项目中提供大量技术服务。

过去3年，矿山院爬坡迈坎、攻坚克难，完成了“三步走”的改革目标，实现了“党建与经营同频发展，‘两院融合’深度推进，经营成效稳步提升，发展动能明显增强”的良好局面。未来，矿山院将以与有色院的嵌入式融合为起点，以蹄疾步稳、勇毅笃行的风貌谱写高质量发展新华章，让“中国金属采矿第一院”的品牌不断焕发新光彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。