1月10日，湖南省新晃汞矿新区冬阳和煦。新晃汞矿实施政策性关闭破产后，264户职工告别了“干打垒”，从矿区搬进了县城汞矿新区。他们在自家新安置房阳台上，惬意地晒着太阳。有一对60多岁的夫妇满怀感激地告诉记者，他们做梦也没有想到，企业破产后还能从矿区山沟搬到县城安享晚年。这温馨的一幕深深打动了前来参观的湖南省有色金属系统共同维稳工作会议的百余名代表。

2017年，湖南省有色系统继续巩固和完善了十年前创新建立的行业与地方党委、政府以及破产企业留守处一同建立的共同维稳工作机制，全年共争取到国家“三供一业”资金7.32亿元，省有色金属管理局将资金、责任、任务分解到各有关县（市、区），全省有色系统关闭破产企业社区水电分离、物业移交等惠民政策和资金精准落地。

自共同维稳工作机制建立以来，湖南省有色局始终将共同维稳与改善民生紧密结合。创新提出的“四零工作法”贯穿于共同维稳工作全过程，即：共同坚持民生责任“零界限”，打破责任界限，有关各方共同努力抓好民生工作；共同坚持民生问题“零等待”，主动做好民生工作，在民生问题变成信访诉求前予以妥善解决；共同坚持民生工作“零距离”，转变作风，深入群众，面对面倾听群众呼声，心贴心解决群众困难；共同坚持民生投入“零折扣”，对民生建设的投入，始终坚持竭尽所能，不遗余力。

目前，湖南省有色系统破产企业有21个项目成功实现了重组；共解决就业12010人，一次性安置职工再就业率达73%，基本实现了“零就业家庭”动态清零；破产企业社区医保参保率达100%，低保实现应保尽保；筹措撬动各方资金9.768亿元，引导、扶助社区建成各类保障性住房6381套，在建210套，拟筹建2320套。

怀化市新晃县委、县政府坚持在发展中保障和改善民生。一是建设安置房，投入3700万元建设了新晃汞矿采空区安置房项目，建成经济适用房264套。还将在矿区新建公租房120套。二是抓实就业工程，县委、县政府、县政法委主要领导均先后到矿区进行调研，积极与相关部门衔接，通过多种渠道解决了矿区434名失业、待业人员就业问题。三是开展帮扶活动，加大对矿区贫困家庭、重度残疾人、留守儿童、孤寡老人等弱势群体政策扶持和走访慰问力度，建设了酒店塘社区日间照料中心，为空巢老人和留守儿童提供日常活动场所。

会议表彰了2017年度共同维稳工作先进单位和先进个人。湖南省怀化市新晃县委县政府、长沙市岳麓区委区政府、新晃汞矿（中兴总公司）留守处在会上作了经验介绍。20个破产企业社区所在地方政府向省有色局党组书记、局长唐勇递交了2018年共同维稳工作协作书。

湖南省有色金属管理局党组书记、局长唐勇在讲话中充分肯定了10年来共同维稳工作取得的成绩和经验。一是有力改善了关闭破产企业职工的民生。从2001年至2005年，省有色局先后主导实施了20户省属有色企业27个项目的政策性关闭破产工作，涉及职工9.8万人。通过共同维稳机制的建立，以解决职工医保、再就业、安居房等民生问题为切入点，大力争取政策支持，广泛筹集资金投入，积极回应群众期盼，将党和政府的关怀传递到了基层，有力维护了关破企业职工的正当权益。二是提升了湖南有色行业对外形象。共同维稳机制改变了过去地方党委政府、省有色局、破产企业社区管理机构各自为阵、单打独斗的局面，由分散管理转变为上下协调、多方联动，开辟了有色行业维稳工作由被动“保稳定”到主动“创和谐”的新局面，有力地维护了有色行业及当地社会的稳定，连续多年实现进京非正常上访“零指标”，由问题多、上访多、不稳定因素多的行业转变为湖南省稳定的行业之一。省委和省委政法委主要领导都曾给予了充分肯定，中央电视台、新华社等多家主流媒体多次报道了共同维稳工作机制的做法和经验，省有色局也连续7年荣获“全省维护稳定工作先进单位”。三是有力促进了湖南有色工业快速发展。近年来，随着共同维稳机制功效的显现，有色行业呈现出心齐气顺，安居乐业的和谐局面。尤其是大部分关闭破产企业顺利重组，为有色工业注入了新的活力。湖南省有色工业在稳定中保持了快速发展。2017年预计完成十种有色金属产量209.81万吨，同比下降7.46%；完成主营业务收入3500.57亿元，同比增长11.58%；实现工业增加值837.65亿元，同比增长0.6%；实现利润总额95.38亿元，同比增长25.53%；实现利税总额160.30亿元，同比增长16.41%，全行业调结构促转型增效益成效明显。

唐勇指出，从10年的实践来看，湖南省有色系统共同维稳工作带来了诸多启示。一是上级领导的关心支持是共同维稳工作取得成绩的重要前提。二是各级干部的主动作为是共同维稳工作取得成绩的关键因素。三是社会各界的热情参与是共同维稳工作取得成绩的有力保障。他在总结成绩和经验的基础上，还提出了进一步提高思想认识，进一步落实工作责任，进一步完善工作机制的新要求。

湖南省维稳办专职副主任胡维平在讲话中感谢省有色金属系统为该省社会和谐稳定作出的贡献，肯定了共同维稳工作机制创建以来取得的实效和经验。他指出：湖南有色系统创建并不断巩固、完善、发展的共同维稳工作机制和“四零工作法”值得借鉴和复制。2018年将率先在省石化（石油）系统推广。