稀土进入战略矿产目录 提升战略价值
2016年12月14日 9:24 5115次浏览 来源: 邱林 分类: 稀土
国土资源部近日在北京召开的新闻发布会上透露,为保障国家经济安全、国防安全和战略新兴产业发展需求,国务院于11月2日批复通过的《全国矿产资源规划(2016-2020年)》首次将石油、天然气、煤炭、稀土、晶质石墨等24种矿产列入战略性矿产目录。
《规划》明确,将石油、天然气、煤炭、稀土、晶质石墨等24种矿产列入战略性矿产目录,作为矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象,并在资源配置、财政投入、重大项目、矿业用地等方面加强引导和差别化管理,提高资源安全供应能力和开发利用水平。
国家首次将稀土列入战略性矿产目录,是提升稀土战略性价值的重要举措。众所周知,稀土广泛应用于对国民经济、国防、军事等至关重要的高科技领域。现代战争结果表明,稀土武器主导战局,稀土技术优势代表着军事技术优势,拥有资源则有保障。
因此,稀土成为世界各大经济体争夺的战略资源,稀土等关键原材料战略往往上升至国家战略。美国、日本、欧盟、韩国等国家和地区都非常注重稀土的储备、供应以及研发等,制定和发布了相关的政策和计划,采取了一系列措施来应对中国的稀土出口控制政策,以保证本国的稀土原材料供应。
例如,美国把稀土作为国防安全战略材料进行储备。美国众议院提出了稀土法案并呼吁建立国家稀土储备,美能源部计划制定稀土战略计划。此外,由美国牵头,联手欧盟、日本指责中国控制稀土出口、破坏世界稀土供应,甚至“威胁美国的安全”,并且向世界贸易组织提起诉讼。
当然,我国而作为全球稀土储量最多的国家,并没有被美国等国的挑战所折服,而是制定相关措施加以应对。与此同时,我国也根据自身的需要,逐步将稀土业提升到具有战略地位的重要领域和行业。
在2015年5月国务院印发的《中国制造2025》规划中提出十大重点发展领域,无一不可以找到稀土的重要应用之处。例如稀土抛光粉在新一代信息技术产业领域中六大方面之一新型平板显示的抛光方面;航空航天装备领域中稀土添加固体润滑材料和稀土永磁直流电动机和传动机等。
目前,我国企业在稀土高端材料中的国际市场份额约为25%,其他市场主要被欧美日等国家企业占有。参考磁性、催化、发光、储氢等主要稀土功能材料产业指标和各领域专家意见,工信部今年10月发布的《稀土行业发展规划(2016-2020年)》规划中,确定行业高端功能材料市场占有率指标到2020年争取达到50%以上。
国家首次把稀土列入战略性矿产目录,一方面是稀土行业发展的重要机遇,另一方面也对稀土行业提出更高的要求。只要稀土企业把国家制定有关政策落到实处,解决现在稀土业发展中存在的一些问题,实现稀土产业持续健康发展,由此孕育我国经济的新动能,带动创新能力和综合国力的提升。
责任编辑:淮金
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