基于我国稀土行业现状、面临形势和对未来发展趋势的判断，工信部日前印发的《稀土行业发展规划（2016-2020年）》提出，到2020年，我国稀土将形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局，行业整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段，充分发挥稀土应用功能的战略价值。
　　稀土是不可再生的重要战略资源。随着世界科技革命和产业变革的不断深化，稀土在国民经济和社会发展中的应用价值将进一步增强。2011年，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》颁布以来，稀土行业在资源保护、产业结构调整、应用产业发展、创新能力提升、管理体系建设等方面取得积极进展，行业发展质量迈上了新台阶。
　　其中，在经济指标上，2020年稀土行业工业增加值年均增速要由2015年的12.5%提升至16.5%；在生产指标上，“十三五”末稀土的开采总量要控制在14万吨以下，两化融合贯标企业占比要在2015年30%的基础上提升60%，达到90%；在应用产业发展指标上，高端稀土功能材料及器件市场占有率要达到50%，也就是“十二五”末时期的两倍。
　　而我国稀土业要完成上述这些任务，将面临巨大的困难和压力。但各个企业必须克服困难，变压力为动力，力争完成各项任务。从稀土行业“十三五”规划以及工信部今年以来发布的一系列涉及稀土行业的政策措施来看，稀土业改革与发展顶层设计已经完成，关键是企业如何落到实处和全面推进。
　　按照中央政府的要求，稀土业在“十三五”期间，要构建稀土全产业链条，改变数年来稀土散乱的状况，实现国际竞争力无疑是国家重要“蓝图”，而且，稀土产业要也成为我国矿产资源领域整合的“样本”。
　　令人可喜的是，经过近两年的产业结构调整和去产能化，6大稀土集团已经完成组建，稀土冶炼分离企业从99家压缩到59家，6大稀土集团主导市场的格局初步形成。这为下一步推进稀土行业集约化发展，形成更为合理的产业布局，在提升生产效率的基础上，促进稀土技术和产品的研发，促进产业逐步向高端发展。
　　业界专家预计，在“十三五”期间，国内将形成几家技术一流、装备先进、具有较强国际竞争力的大型综合性稀土集团；建成一批布局合理、分工有序的稀土资源开发、产品加工、技术研发和高端应用产业基地。到“十三五”期末，稀土业整体步入以高端应用、高附加值为主的发展阶段，稀土战略价值得到充分发挥。
　　从这个意义上说，“十三五”将是我国稀土业发展千载难逢的战略机遇期。在这个发展战略机遇期，稀土业地位也将得到进一步提高，同时，稀土业也必然大有作为。我们有理由相信，稀土业在“十三五”期的健康可持续发展，必将对实现中国制造2025、向制造强国迈进起到推动作用。