稀土政策的持续加码推动了稀土价格大幅上涨,氧化镨钕价格从2009年初的5.7万元/吨上涨至2011年7月份的124.9万元/吨,氧化镝在同期从45.5万元/吨上涨至1,379.3万元/吨。稀土价格的大幅上涨也使得非法产能快速滋生,特别是南方离子型稀土矿分布散,价值较高,是主要的非法产能来源。由于需求的不振,氧化镨钕截至2013年底回落至31.25万元/吨,氧化镝回落至180.5万元/吨,但与2009年初的价格相比,稀土矿产品仍存在较大的利润空间。从地方和中央、企业和政府之间利益关系出发,要彻底遏制稀土的非法开采,任务仍十分艰巨。
　　预计稀土矿生产控制及冶炼产品指令性生产计划将基本保持稳定。南方“黑产业链”短期内难以彻底遏制,但中国政府打击力度的加大及政策逐步落实,将使非法产能下降、中重稀土的供给增长放缓。预计中国轻稀土供给也基本保持平稳,产能压力大多来自海外轻稀土矿产能的释放。
　　随着中国新兴产业发展,稀土在新材料领域的消费比例从2002年的27.3%提升至2011年的66.2%,而传统领域冶金机械(2011年占稀土消费的12.2%)、石油化工(9.0%)、玻璃/陶瓷(8.4%)和农业/轻工/纺织(4.2%)均呈下降趋势。中国经济改革将使稀土在传统领域中的应用减少,稀土新材料受政策支持前景仍然乐观。
　　预计未来3-5年内,中国稀土行业将会迎来业内较大规模的行业洗牌和并购。在国家政策的一贯支持和引导下,未来3-5年中国稀土行业会逐步形成以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土、厦门钨业6大稀土集团共同垄断中国稀土供给、初级产品冶炼和加工,并以此为基础逐步向下游产品附加值较高的稀土新材料领域延伸。