在制定国际标准中争取更多话语权
2015年11月10日 9:37 5822次浏览 来源: 中国有色金属报 分类: 稀土 作者: 邱 林
2016年底之前,国际标准化组织(ISO)将敲定稀土新标准,作为产量榜首,我国将成为专业委员会理事国,此外,日本、美国、澳大利亚、韩国和印度也将参加。预计国际标准规格将在今后3年里生效。
标准,作为经济社会活动的技术依据、世界的通用语言,在降低贸易成本、促进技术创新、增进沟通互信等方面发挥着不可替代的作用。然而,长期以来,国际标准制定、修订的主动权一直被西方国家把持。资料显示,目前我国主导制定并发布国际标准占ISO(国际标准化组织)和IEC(国际电工委员会)发布标准的共有182项。但这一数字的背后仍有差距:德、英、法等发达国家一直占据国际标准化的掌控和主导地位,我国主导制定并发布的标准占比尚不足0.7%。
握有核心技术专利链的跨国企业已经将自己的企业标准变成了事实上的行业标准、国际标准,他们集企业和标准化组织的角色于一身,在全球建立了自己的商业科技帝国,对后发国家的技术进步和产业发展形成了严重制约。
正是由于标准的缺失,导致我国稀土业科技水平跟世界的距离,不但没有缩小反而在关键领域有所拉大。近年来我国稀土业遭遇的国际官司以及其他麻烦,已经反映出跨国公司的标准策略,即技术专利化-专利标准化-标准全球化。因此,在国际竞争下,我国稀土业必须拥有自己的自主知识产权,否则就会成为别人的附庸,只能做世界的“配角”。
如何提高我国稀土在国际市场的话语权,已在业界引起广泛关注和讨论。要提高我国稀土业在国际市场上的话语权,需要政府和企业两方努力,多方配合。
作为世界最大稀土生产国,我国希望在国际标准制定中获得主导权,以重振本国的相关产业无可厚非。不过,对于制定国际标准,政府相关部门应更新观念,充分认识技术标准是国家在国际市场上争取主动权、发言权,反映本国要求、本国利益的重要工具。
政府部门要在国际标准体系的建设中争取主动,争取更多地参与国际标准化活动,使国际标准更多地反映我国的技术要求,逐步实现从“国际标准本地化”到“中国标准国际化”的转变。
应该看到,制定行业标准,特别是制定国际标准是国家发展战略的重要环节。如果中国制定的稀土标准被纳入国际标准,不仅可带来较大的经济利益,还能决定一个稀土业的兴衰,鼓励更多企业将先进的技术转化为国际标准,这是我国提升国家竞争力、取得更多话语权的必然要求。
责任编辑:周大伟
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