11月，稀土市场较前几个月并无明显改善，除氧化镝、氧化铽两种产品价格略有上涨，产品供应相对紧张以外，其他稀土产品价格并未出现市场预期的反弹，反而继续下跌，尤其是以镨钕产品为代表的部分稀土产品价格下滑幅度较大，市场变化比较明显。
　　稀土各品种市场低迷
　　镧和铈等相关产品的价格一直处于低位，相对比较平稳，下游应用情况较差，11月，3N氧化镧、3N5氧化铈市场主流价格分别为1.3万元/吨和1.2万元/吨，环比每吨分别下跌2000元和2500元，降幅分别达到13.3%和17.2%，同比每吨下跌均为1.3万元/吨，降幅达到50%和52%。
　　氧化钇和氧化铕在10月份价格下滑明显，但进入11月份后价格变化平稳，5N氧化钇和4N氧化铕市场主流价格为3.4万元/吨和1900元/千克，环比分别下跌4000元和600元，降幅分别为10.53%和24%，同比下跌分别为3.1万元和2950元，降幅分别达到47.7%和60.8%。
　　氧化镝和氧化铽市场主流价格分别为1420元/千克和2650元/千克，环比每千克氧化镝和氧化铽分别上涨50元和100元，涨幅为3.57%和3.7%，同比每千克分别下跌500元和1150元，降幅分别为25.6%和29.1%。氧化镝和氧化铽在10月中旬价格下跌幅度比较大，10月下旬以后到11月，受到收储企业向国储交货的影响，市场上询价增多，货源供应减少，市场相对紧张，价格出现小幅回升，环比基本持平。
　　氧化镨钕和3N氧化钆市场主流价格分别在27.5万元/吨和8万元/吨左右，环比每吨分别下跌2.3万元和2.5万元，降幅分别为7.7%和25%，同比每吨分别下跌6.5万元和11万元，降幅分别为19.1% 和59.5%。以以往的市场行情来看，四季度是稀土产品销售的旺季，下游钕铁硼企业订单也比较多，同时国外企业在圣诞节前夕也会采购备货，准备来年一季度的生产需求，但今年10月份以来，钕铁硼市场非常疲软，开工率普遍较低，基本没有采购计划，另外国外企业近期也没有采购动向，多数保持观望，分析应该是在观望中国是否会对出口配额和出口关税等政策做出调整。
　　氧化钕和氧化镨市场主流价格分别为26.5万元/吨和42万元/吨，环比每吨分别下跌1.5万元和8.5万元，降幅分别为5.36%和16.8%，同比每吨分别下跌6.5万元和16万元，降幅分别为19.7%和27.6%。下半年以来，由于受到房地产市场不景气的影响，陶瓷产品的需求量也大幅萎缩，从而使氧化镨的需求量也大量减少，下游应用企业采购较少，价格始终处于下行通道。氧化钕作为出口日本的主要产品，因为中日关系紧张，国内出口到日本的氧化钕大幅减少。同时，国内用量也不大，加之此前，氧化镨价格高涨，不少企业大量分离氧化镨，导致氧化钕大量积压，价格始终处于低位。
　　氧化铒和氧化钬市场主流价格均为24万元/吨，环比每吨分别下跌3万元和2万元，降幅分别为11.1%和7.69%，同比每吨分别下跌10.5万元和20.5万元，降幅分别为30.4%和46.1%，国家淘汰落后产能和房地产市场的不景气对于玻璃行业产生了很大的影响，氧化铒主要应用在玻璃生产当中，因此氧化铒的价格也不断地下滑。氧化钬目前主要应用在钕铁硼行业中，但是随着减镝技术的使用，氧化镝和氧化钬等产品的使用量也在不断地萎缩，尤其是氧化钬的用量更是大幅减少，因此氧化钬价格一直下跌，并且幅度较大。
　　稀土出口量增价跌
　　1~9月份，中国共计出口稀土产品19265.2吨，占全年配额总量的62.9%，占去年全年实际出口量的91.5%，出口金额2.63亿美元，出口金额还不到去年出口总金额的二分之一。
　　据了解，稀土收储中企业自储的30%，也需要交到国储的仓库中，有相关参与收储企业的人士表示，企业自储的镝、铽等产品还有缺口，需要采购部分库存，因为业内商家多没有生意，现在有一个订单就会衍生出许多人在市场上询价，给市场制造了一种紧张的气氛，持货商因此提高报价，或者惜售观望，都不愿在低价出货，同时上游分离企业在11月份以后由于指令性计划已经基本完成，也将会陆续停产。
　　与此同时，稀土打黑行动至今也已经启动一个月有余，第一阶段自查基本接近尾声，非法分离稀土矿产品的工厂也会有所收敛，以上这些都会减少市场的现货供应，从而进一步加剧市场供应趋紧的气氛，昆明泛亚金属交易所上线镝、铽两种产品，也采购了一部分镝、铽产品，目前昆明泛亚交易所刚刚开始运营稀土产品，如果能够如其预期，推动镝、铽产品在线上和线下的价格同时上涨，也将有可能继续采购，也应该会使氧化镝和氧化铽供应趋紧，进一步拉升相关产品价格，但也存在一定的风险，如果通过此举只是单方面拉涨线上价格，而现货市场价格不能跟涨，交易所则可能会面临比较尴尬的局面。
　　2014年已经接近尾声，下游市场对于稀土及其产品的需求并未出现积极向好的迹象，终端应用企业在使用稀土相关产品的时候都还有一丝忌惮，即便稀土价格已经跌回到2011年以前水平，下游企业仍不敢大量使用稀土产品，新技术的研发使用及替代产品的应用都使稀土产品的应用大量减少。美国、欧盟等国家和地区的经济在经历了金融危机和欧债危机后，复苏缓慢，对于制造业的影响比较大，而中国正处在改革的攻坚阶段，经济结构转型使得高速增长的时代不在。随着经济增速放缓，房地产行业的地位也不断的下降，房地产行业的不景气，带来的就是钢铁、建材、家电、家居装饰等很多领域的低迷，相应也会给稀土行业带来消极的影响。从多位经济专家对我国经济情况的分析来看，未来几年中国经济都将会保持相对低位的增长，经济的大环境不好，稀土行业也会受到一定的影响。
　　往年这个时候，关于稀土出口配额申报的相关工作将会陆续展开，2015年中国能否取消稀土出口配额和出口关税的问题一直萦绕在业内人的心头。到目前为止，在商务部官方网站上已经发出了部分产品申请出口配额的通知，11月3日，商务部2014年第78号公告公布了《2015年钨、锑、白银出口国营贸易企业申报条件及申报程序》的通知，钨与稀土产品同时被美国、日本、欧盟诉讼至WTO，并于今年8月最终裁定中国在稀土、钨等产品的出口配额和出口关税政策违反WTO相关规定，到现在还没有看到官方正式发布取消稀土出口配额和关税，或者继续实施出口配额政策的通知。中国WTO研究院兼职研究员、对外经济贸易大学法学院陈卫东教授表示，稀土出口配额案败诉后，中国面临着三种选择：第一，在合理的执行期间内，取消或调整被裁定违反WTO规则的原有出口配额和出口关税的管理体制。第二，维持现有出口配额和出口关税，但与美日欧进行补偿谈判，在其他贸易部门给予美日欧更大的市场开放，以换取稀土等资源类产品的出口限制。第三，维持现有出口配额和出口关税不变，不进行补偿谈判或谈判无果，面临着被美日欧采取WTO授权的贸易报复的压力。
　　从当前的情况来看，调整稀土出口配额和出口关税政策已经势在必行，是一次性取消还是分阶段，还是分轻重产品逐步取消，都需要深入的综合考虑。我们认为稀土出口配额和关税不宜一次性彻底放开，如果没有相配套的措施保证市场秩序，一旦取消出口配额，市场很有可能恢复到以前混乱的状态，对于保护稀土资源，保护环境都没有益处。由于镧、铈、钇等元素在矿物中的品位比较高，产量比较大，库存较多，而镝、铽等重稀土产品由于产量较小，同时在工业发展中的重要性及稀缺性，可以按不同产品的产量及在地壳中的丰度不同等因素加以区分，分阶段逐步取消出口配额和关税，同时要加紧制定和完善相关法律法规，尽快出台稀有金属管理条例，提高稀土资源税，改按量计征为按价计征。
　　据媒体报道，日前从权威渠道获悉，国家有关部门正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前尚未最终确定的方案，北方轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿按照35%计征，就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高。正规稀土产品的生产成本无疑也将水涨船高，如果黑稀土矿及其产品不能得到有效遏制，那么将会进一步增加黑稀土产品的利润空间，刺激非法稀土产品的盗采和生产更加猖狂，正规稀土企业的利润将进一步压缩，在与非法企业的市场竞争中将处于劣势。
　　如何才能发挥好稀土资源税的作用，是一个亟需解决的问题，打黑将成为首要问题，在大稀土集团整合后，需要优化各整合企业的产业结构，合理分配分离指标，同时国家也应该相应加大分离指令性计划，增加正规矿产品的供应，并淘汰或者减少部分小型分离回收企业，一增一减使矿产品的供应与分离产能更趋于合理，才会使提高资源税起到应有的作用。
　　好政策还需要认真贯彻落实，才能更好地释放政策红利，推动行业健康发展，因此必要保持高压态势，形成常态化的打黑机制，避免官商勾结，推动稀土大集团整合，破除地方保护主义。同时按照市场经济规则，使市场在资源配置中起决定性作用，才能保证稀土行业步入健康发展的快车道。