思考建议
　　由于电动车用铅酸蓄电池存在使用范围广、区域大、全面管理难等特点，单靠一个部门是难以全方位地解决问题，因此，需要各个政府部门和企业共同努力，互相协调，才能逐步解决所存在的漏洞和隐患。
　　一是由于目前我国没有一部废旧铅酸蓄电池回收管理的法律规范，也没有一家生产企业或相关部门建立了全国性的回收网络和地区性回收网络，整个回收工作处于分散经营的无序状态，废旧铅酸蓄电池的回收率不高。加强管理势在必行，特别需要治理整顿，着力取缔小的、不规范的废旧铅酸蓄电池回收企业。
　　二是解决废旧铅酸蓄电池对人体的伤害和环境污染的根本途径，是建立完善的废旧铅酸蓄电池回收系统和建立回收再利用专业化的废旧蓄电池处理企业，以避免对环境造成二次污染。由于我们废旧铅酸蓄电池回收利用起步晚，企业规模小，在环保等很多方面不达标，而且回收成本高，使很多企业片面追求利润，而忽视环境保护。因此，应加大对规范企业的扶持力度，鼓励引进国外先进技术，增加投入，把铅酸蓄电池做成绿色环保型产业。
　　三是各地根据实际情况，出台相应的规定，要求销售电动车的企业和铅酸电池企业必须对所售出的铅酸电池进行回收处理，同时将处理情况向相关部门进行汇报，并将铅酸蓄电池回收统计率定期公布，如发现有违反相关法律法规或没达到回收处理标准的，取消其在当地的销售资格。
　　四是治标必须治本，建议由政府牵头，制定《废旧铅酸蓄电池回收处理公约》，从电动车的销售部门、维修网点、回收处理再利用等方面进行综合管理，采取“谁销售，谁回收”的原则，从铅酸蓄电池生产源头开始实施控制，让生产企业成为回收处理和治理的首要责任人。
　　五是加强宣传和教育，引导消费者自觉履行环保责任，政府有关部门应经常性开展相关宣传，并督促生产厂商、经销者向电动车使用者加强对废旧铅酸蓄电池处理方面的宣传，并在产品上进行警示标志、标识、说明，进一步提高使用者的安全环保意识。
　　（作者单位：江苏省苏州市质量技术监督局）

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