知情人士告诉 《每日经济新闻》记者，这场整合中，曾有人问张忠，你是代表企业呢，还是代表政府？张忠回答说“我不知道”。
　　此外，被整合的企业面临着稀土生产总量控制，僧多粥少、吃不饱的局面。
　　而此前张忠所说的整合四川和山东的稀土，被划分到了中铝之下。
　　谈到范围的变更，张忠说，“中铝在山东和四川的整合是国家安排的。包钢稀土重组以轻稀土为主，把北方企业都整合在一起。工信部有明确的指导意见，我们也是按照这个意见来做。”
　　四川轻稀土以江西铜业、中铝主导重组。中铝在四川与乐山盛和、有研稀土等5家企业共同组建了中铝四川稀土有限公司。
　　“这次重组的任务不是太重。”张忠说，包钢集团专门成立了规划总体产业布局的领导小组。
　　赣州稀土变数多
　　六大集团中，还未敲定的有赣州稀土集团、广晟有色和中国五矿。
　　同为央企的五矿，整合与中铝相似，广东稀土则与厦门钨业相仿。这两者的布局并不会出太多意外。但变数多的赣州稀土集团最惹人关注。
　　去年11月，赣州稀土闹出借壳上市风波。中国证监会人员到赣州就稀土借壳问题展开调查。
　　一位不愿透露姓名的业内人士对《每日经济新闻》记者说，赣州稀土并不缺钱。即使是发展下游应用产业，投资几亿元还是拿得出来的。
　　“只有江西的稀土是市一级的，其他像厦门钨业、广东稀土集团都是省级地方国企。比较可行的路径是先将赣州稀土集团打造成省级的地方国企。”这位人士称。
　　赣州虽然只是一个市，但其中重稀土储量占全国的40%。赣州稀土集团的优势在于握有上游采矿权。其下辖的18个县市区均有稀土资源，经过整合之后，拥有采矿证的矿山数量为45座。
　　赣州45张稀土采矿证中，只有一张不直接在赣州稀土矿业有限公司名下。
　　但是分离冶炼部分，却是中国五矿和广晟有色的天下。中国五矿在江西有4个分离企业，分别是赣县红金和定南大华，而五矿旗下中国五矿有色金属股份有限公司与江钨集团共同组建的合资公司江西钨业集团有限公司，旗下有两家稀土分离企业。
　　中国五矿和厦门东林合作投资生产的节能灯，也是龙南稀土行业的第一个终端应用产品，其最重要的一个材料就是稀土荧光粉。而广晟有色在龙南建立了从分离冶炼到下游荧光灯一条龙产业链。
　　赣州稀土是浅层，易开采，许多农民分到的山林都有稀土。也因此导致监管的难度相当大。工信部副部长苏波在调研了赣州稀土后，放弃了央企主导重组赣州稀土的打算，因为地方的复杂性还需由地方企业来协调。
　　“今年，赣州稀土集团组建将会有动作。”上述业内人士称，按照工信部的要求，赣州稀土集团将会以参股的形式渗透到江西省的冶炼分离企业。

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