“三区两线” 江西进行绿色矿山建设规划
——江西省国土资源厅推进绿色矿山建设纪略
2014年08月08日 10:47 9776次浏览 来源: 中国矿业报 分类: 再生金属资讯
难题待解 不可懈怠
通过多年努力,江西省取得的成绩有目共睹。但从记者调查了解的情况来看,其绿色矿山建设之路依然漫长,仍有诸多难题待解。
纵观全国,不能否认,江西省的有色稀有金属矿产采选技术工艺在国内已处于领先水平,资源综合利用率较高。但深究其细节,不难发现,这种高水平并不是普遍意义上的,而是主要集中在少数大中型矿山企业。很多中小型矿山的资源综合利用和采选技术装备还处于较低水平,铁、煤、石灰岩、高岭土(瓷石)、萤石、磷等大宗矿产仍处于单一开采、粗放经营的状态。
数据显示,江西省小型矿山数量占全省的96.62%,由于企业规模小、生产粗放、工艺技术水平低、设备落后,造成全省矿产资源利用总体水平仍然较低,矿山地质环境和生态环境问题积累,“包袱”沉重,短期内难以改变现状。
同时,由于历史欠账太多,矿山环境整治方面存在的问题仍较突出。部分矿山企业缺乏科学规范的制度管理,对资源的不合理开发利用,造成严重资源浪费、开发秩序混乱、地质灾害等损坏当地群众利益的问题,引发矿地矛盾。
要解决这一系列问题,当然不能离开资金支持。然而,这又是江西省面临的又一大难题。据江西省5家国家级绿色矿山试点单位(钨矿4个、岩金矿1个)测算后提供的数据显示,企业投入资金最多的达14860万元,最低的达1347.12万元。而就社会经济发展水平而言,江西省属欠发达省份,财政支持和企业自筹资金只能是杯水车薪,亟待政府出台支持政策,畅通融资渠道。同时,多数矿山企业还面临专业人才流失、技术创新能力不足等难题。绿色矿山建设离不开科技人才的培养和接续,矿山企业技术力量薄弱也是必须解决的关键问题。
江西省国土资源厅相关负责人介绍说,按照绿色矿山建设规划布局,下一步,江西省将以矿业经济区域发展特色和城市主体功能为基础,以重要矿产大中型矿山和主要小型矿山集中区为重点建设区,从点到面再辐射到区,规划建设修水-武宁-瑞昌、景德镇-德兴-贵溪、萍乡-分宜-丰城、大余-于都-寻乌四大绿色矿业区域,使全省绿色矿山建设达到点上建设、面上铺开、整体提升的效果。
在刚刚结束的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上,国土资源部副部长汪民重申,要进一步扩大试点范围,加快绿色矿山建设。到2020年,实现“大中型矿山基本达到绿色矿山标准,小型矿山企业按照绿色矿山条件规范管理”的总体目标。
建设绿色矿山是新形势下保证矿业可持续健康发展的必由之路,是实现科学发展、社会和谐的必然选择。江西省选择了一条总体遵循“三区两线”格局而进行绿色矿山建设规划的路子。记者认为,经过努力,江西省终会形成预期的、独具特色的典型模式。
责任编辑:彭彭
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