记者：对于再生锌行业，国家应该采取哪些措施，来帮助企业实现转型升级？
　　王树谷：首先要提高对再生锌产业的认识。国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛说，有色金属矿产紧缺而用量最大的依次是铅、锌、铜、铝，锌是第二位紧缺的。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训说，我国重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升，要进一步加大有色金属资源的回收和综合利用，提高资源保障能力。做好二次锌资源的充分利用，必须有政府的支持、行业组织的引导，来帮助企业实现转型升级，逐步实现规模化和产业化。含锌废料不仅含锌，同时还有铟、镉、铋等稀有金属，如果企业技术过关，可以进行全方位回收。
　　运用保险工具解决环境污染。今年2月，环保部与中国保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，指导涉及重金属企业推进环境污染强制责任保险试点，以社会化、市场化途径解决环境污染，促使企业加强环境风险管理，保护受害者的权益。
　　建立准入制度。把目前这种分散的、规模小、能耗高、技术设备落后、行业集中度低、资源综合利用率低的企业，通过兼并整合重组，经过准入制度的筛选，使企业的资金集聚，使规模、产能得到升级。工信部、科技部、财政部联合发布的《再生有色金属产业发展推进计划》，提出进一步推进再生有色金属行业产业布局，开展联合重组、淘汰落后、节能减排等工作，使再生有色金属行业发展逐步规范。
　　大力推进圈区管理，扶持龙头骨干企业。在国内建立若干个再生资源加工园区，对从事再生资源加工处理的企业实施特定的园区化管理，提高再生资源的回收率，减少和避免污水、废弃物排放对环境的影响；建立再生锌园区，引导众多的再生锌冶炼小企业、小微企业、家庭作坊进行兼并、整合，鼓励他们走联合、改造和提高的道路；通过资源整合，建立起能参与国际市场竞争的大型再生锌骨干企业、龙头企业，提高再生锌产业的地位和优势；建立基层再生锌协会，召开再生锌企业工艺、技术、设备的学习、研讨会，加强企业之间的交流。
　　在政策上给予支持。政府应对研发再生锌冶炼、环保、节能、综合利用工艺、技术、装备的企业给予更多的政策支持，帮助他们尽快走上科学发展之路；引导企业入园，规范发展；对骨干企业和园区给予“城市矿产”政策的支持，建设再生锌产业示范基地，培育战略性新兴产业；给予税收优惠政策。
　　王树谷最后强调，如今，再生有色金属产业已经成为我国有色金属工业的重要组成部分，重视二次锌资源，大力发展再生锌产业，是有色金属工业节能减排的重要结构性措施，具有重要的意义。再生有色金属产业作为节能环保领域的重要组成部分，被列入国家七大战略性新兴产业之一，发展前景非常广阔，希望有前瞻性的投资商们把眼光转向这里，投向这块尚未开垦的处女地！

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