（四）加强产业与金融对接方式创新
　　12.创新资金管理使用方式。整合工业发展资金，设立江西工业产业发展专项资金。改革专项资金使用方式，探索通过贷款贴息、风险补偿、融资担保等途径，发挥财政资金的引导作用和放大效应。优化资金扶持方向，重点扶持战略性新兴产业、产业集群、中小微企业发展以及工业园区建设等。
　　13.创新企业融资方式。加快组建完成省工业投资（集团）股份有限公司。完善“财园信贷通”融资模式，扩大资金规模和企业覆盖面，提高单个项目融资额度。支持鼓励企业发起或参与设立中小型银行、财务公司和融资租赁公司，积极培育和推动优质企业到中小板、创业板、“新三板”上市，支持发行中小企业集合票据、企业债券，鼓励中小微企业进入多层次资本市场。完善政银企融资对接合作机制，加强与金融机构战略合作，探索产业集群供应链整体融资模式。
　　14.健全完善信用担保体系。完善省、市、县三级政策性融资担保体系，健全担保能力和绩效考核机制。建立完善企业积分增信等信用评级体系，积极推进中小企业信用示范区建设，探索在产业集中度高的地区设立主办银行和特色银行、设立企业发债增信资金池等融资合作方式。推广奉新工业园区以企业信用评级为核心的信用互助融资模式。
　　（五）促进多种所有制经济共同发展
　　15.培育发展大企业大集团。推动国有企业市场化重组，支持优势企业跨地区、跨所有制、跨行业强强联合。加快组建完成国家级大型稀土企业集团。进一步推进钢铁行业联合重组，推动组建江西钢铁企业集团。推动建立健全支持企业“走出去”工作机制，在上海自贸区、境外设立分支机构和生产、营销基地，提高国际化水平，培育赣籍跨国公司。积极推动省属国有企业开放子（分）公司、优质业务等资产，吸引民间资本、社会资本和境外资本投资合作，发展混合所有制经济。
　　16.促进中小微企业加快发展。落实国家、省关于支持小型微型企业发展政策意见,深入开展小微企业扶助专项行动。引导中小微企业围绕核心龙头企业配套发展，引导和支持中小企业建立健全现代企业制度。加快小微创业园建设，建立健全中小微企业创新成果转化机制，完善创业孵化中心、融资超市、创业大学等服务体系，促进中小微企业创业成长，培育一批科技型、成长性“专精特新”小巨人企业。
　　（六）完善科技创新和节能减排机制
　　17.健全企业科技创新机制。推动完善科技创新管理体制,建立健全创新要素向产业和企业集聚的科技资源分配机制。完善产学研对接合作机制，加快建设一批以企业为主体、高校和科研院所合作的协同创新实体。加强企业技术中心等创新平台建设，建设一批辐射周边、带动全省的区域性产业创新公共服务平台，强化技术创新、检测检验等支撑。建立健全支持企业新技术、新产品开发和创新成果转化政策机制，加大支持力度，培育经济新增长点。
　　18. 完善工业节能和清洁生产促进机制。探索建立合同能源管理市场化推广机制，推广合同能源管理模式。健全我省地方能耗限额标准体系，完善工业固定资产投资项目节能评估和审查制度。完善行业清洁生产评价指标体系。
　　（七）推进信息化领域改革发展
　　19.促进信息市场健康发展。研究制定“智慧城市”建设规范和标准，探索建立评估指标体系。实施“宽带中国”江西工程，推进4G网络建设，扩大3G网络覆盖面。推进“三网融合”建设，建立完善适应“三网融合”环境的运营模式、市场体系和监管体系。探索建立信息增值开发和有偿使用机制，培育完善信息消费价值链。理顺网络与信息安全管理机制，完善重点领域网络与信息安全监管制度，推进全省网络与信息安全保障体系建设。
　　20.推进无线电管理体制机制改革。加强无线电管理机构建设，完善设区市无线电管理机构职能，加强县级无线电管理。研究制定我省无线电频率管理实施意见，探索实施拍卖、招标、交易等方式，推进频率资源配置市场化。

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