第五章  矿产资源开发利用规划
　　一、矿业经济发展总体战略及区域布局
　　（一）矿业经济发展总体战略和基本方针
　　江门市地处珠江三角洲西南部位，归属珠江三角洲范围，在广东省矿产资源总体规划中，将该地区列为矿产资源限制开发区，根据这一原则，同时考虑到江门市社会发展和经济建设的要求，从可持续发展角度出发，江门市矿业经济发展总体战略是：矿业开发要以保护环境为前题，优先考虑生态环境，适当收缩和划小准采区，扩大禁采区，限制和禁止对生态环境产生严重破坏的矿产开发，对经济建设和市场需求量较大的优势矿产，在“上规模、高效益、少污染、保生态”的前题下，进行规模化、现代化生产，使矿业经济发展与全市总体经济发展同步增长。
　　根据国家矿业产业政策和广东省矿产资源总体规划的统一部署，江门市矿产资源的开发利用今后十年基本方针是：一要压减，逐年压减开采总量和矿山企业个数；二要恢复，分期分批恢复矿山生态环境；三是矿业开发要以保护环境为前提，以效益为中心，以市场为导向；四是协调好矿业开发、经济发展和环境保护三者的关系。
　　（二）矿业经济区域布局
　　根据江门市自然地理条件，矿产资源分布，经济建设布局等方面考虑，将全市划分2个矿业经济区，即西北部矿业经济区和东南部矿业经济区，两区基本以广湛高速公路为界，西北部矿业经济区包括恩平、开平、鹤山三市大部份地区，东南部矿业经济区包括江门市区、台山市及开平市部份地区。
　　1、东南部矿业经济区
　　该区属珠江三角洲的核心地带，又是沿海平原地区，城市化、工业化水平较高，经济相对较发达，重点是生态环境保护，限制固体矿产开发，禁止对环境造成严重破坏的矿业活动，可适当发展矿产品的精细加工，严禁在江河出海口及沿海地带开采砂矿，对矿泉水和地下热水的开发要按照“科学规划、统一布局”的原则，防止盲目开发，禁止过量开采。
　　2、西北部矿业经济区
　　该区位于珠江三角洲西部边缘地带，自然地貌特征以中、低山为主，经济发展水平及城市化水平相对较低，矿产资源较为丰富，水泥灰岩、建筑用花岗岩、瓷土、地下热水和矿泉水是本地区优势矿产，可适当鼓励开发以发展地方经济，在开发的同时，要保护好生态环境和各种自然资源，要考虑矿产资源开发与其他资源的综合效益。
　　二、矿产资源开发利用宏观调控
　　根据广东省矿产资源总体规划，江门市位于全省矿产资源开发限制区，一是矿种限制，二是开发总量限制，三是开发地域限制，四是开采时间限制。目前，本市主要开采的矿产资源是砖瓦粘土、建筑用花岗岩、水泥灰岩、矿泉水和地下热水等。
　　砖瓦粘土：禁止大规模开采，禁止在农田和耕地开采，禁止在居民区开办砖厂烧制红砖。
　　建筑用花岗岩：禁采区和规定的禁采范围严禁开采花岗岩建筑石料，禁采区内现有的露天采石场（厂）立即关停，部份地区经批准可延采到2005年，准采区内开办露天采石场（厂）需符合准入条件。
　　水泥用灰岩：是本市传统优势矿产，水泥灰岩开采矿山，大部份位于恩平市境内，是省内主要水泥灰岩和水泥生产基地之一，目前全市有水泥灰岩矿山27家，年产水泥灰岩386.5万吨，“十五”期间，对位于禁采区内的矿山和生产规模达不到最低开采规模的矿山应全部关、停，保留生产规模较大、生产工艺比较先进的水泥灰岩开采矿山，适当扩大生产规模，以满足水泥工业对灰岩原料的需求。
　　矿泉水：目前全市有矿泉水厂9家，“十五”期间，现有矿泉水厂，要通过优化组合或增资扩股，扩大生产规模，提高经济效益，淘汰，生产工艺落后的小厂，鼓励开发自然环境条件好，资源丰富，具有特殊组份的优质矿泉水。
　　地下热水：区内地下热水产地较多，属本区优势资源，目前开发用于温泉洗浴和渡假旅游5处。对地下热水的开采应遵照“统一布局、科学规划、稳步实施、加强管理、限量开采”的原则，制定地下热水开发利用专项规划，禁止大矿小开，一矿多开，严格控制开采总量，单个地热的开采量不能超过允许开采量的三分之二。
　　高岭土（包括瓷土）：该矿种属限制开采矿种，严禁乱采滥挖和大矿小开，鼓励优质涂布级高岭土和优质瓷土开采，鼓励采用先进采、选技术规模化、现代化开发利用，组建1~2处优质高岭土（瓷土）集团化生产基地。
　　金属矿要限制开采，个别品位较富，规模较大的金矿和铅锌矿经论证后允许少量开采，其余金属矿产视经济发展需要，严格控制开采。

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