广东省土地整治规划(2011—2015年)
2014年04月28日 9:34 29550次浏览 来源: 广东省国土资源厅网站 分类: 政策法规
第七章 科学合理开发未利用地
按照“宜农则农、宜林则林、宜建则建”的原则,科学合理开发未利用地,增加有效耕地面积,拓展建设用地空间。
第一节 合理推进宜耕未利用地开发
一、明确重点,合理安排开发规模及时序
依据土地开发潜力,结合不同区域基础配套设施条件、资金支持程度等,本着“在保护中开发,在开发中保护”的原则,合理确定土地开发规模、时序及重点。规划期内,优先将地势平坦、水源条件较好、集中连片的台地、岗地等宜耕后备资源开发为耕地;对于土地起伏大,土地覆被条件较差地区,实行开发与治理并举,防止水土流失与土地沙化。到2015年,通过开发未利用地补充耕地面积0.7万公顷。
二、持续投入,切实提高新增耕地质量
充分利用被占用耕地耕作层,大力开展耕地表土剥离再利用,采取培肥地力、保护性耕作措施,改良土壤性状,稳步提升新增耕地地力。加大补充耕地质量建设投入,加强后期管护,不断完善农田水利、耕作道路、林网等基础设施,改善耕地生产条件。
第二节 积极探索低丘缓坡荒滩开发利用
统筹经济发展、耕地保护和生态建设,科学探索低丘缓坡荒滩等的开发利用,因地制宜发展“台地工业、坡地城镇”,缓解建设用地供需矛盾,拓展建设用地新空间,优化城乡用地结构和布局。科学编制低丘缓坡荒滩综合开发利用专项规划,合理确定开发利用的用途、规模、布局和时序,确保土地资源的优化配置。研究制定综合开发利用的激励约束机制和政策保障体系。鼓励有条件的地区开展试点示范,有序推进低丘缓坡荒滩综合开发利用。
第三节 适时适度开展围填海
统筹考虑海洋资源环境承载能力、现有开发强度和开发潜力,使陆地开发与海洋开发相协调。严格保护海岸线资源和岛屿,保护湿地,修复受损的海岸生态系统。科学合理开发利用沿海滩涂,适时适度推进围填海,拓展用地空间,缓解土地供需矛盾,促进经济发展。按照规模开发的要求和适度推进的原则,组织实施围填海造地重大工程。
第八章 重点区域与重点工程
结合广东省各类可整治的土地空间分布规律和整治潜力,围绕实现土地整治规划目标和形成集聚规模效益,以落实重点区域内土地整治任务,解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设和流域开发治理、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题为目的,对全省范围内的土地整治活动按类型统筹规划布局,合理确定土地整治重点区域,组织实施土地整治重点工程,切实推进土地整治工作。
第一节 土地整治重点区域
全省土地整治重点区域,主要包括农用地整治重点区域、建设用地整治重点区域、土地复垦重点区域、宜农土地开发重点区域等,具体情况为:
一、农用地整治重点区域
在耕地集中连片分布的产粮大县、高标准基本农田建设示范县、基本农田保护示范区等区域开展农用地重点整治,主要包括珠三角平原区、粤东沿海区、粤西沿海区、粤西北山区,共涉及16个地级市的70个县(市、区)。
专栏4 农用地整治重点区域
属性地级以上市涉及县(市、区)
重 点 整 治广州市增城市
惠州市博罗县、惠东县、龙门县
江门市新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市
肇庆市广宁县、怀集县、封开县、德庆县、高要市、四会市
汕头市潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县
汕尾市海丰县、陆河县、陆丰市
潮州市潮安县、饶平县
揭阳市揭东县、揭西县、惠来县、普宁市
阳江市阳西县、阳东县、阳春市
湛江市遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市
茂名市电白县、高州市、化州市、信宜市
韶关市始兴县、仁化县、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县、乐昌市、南雄市
河源市紫金县、龙川县、连平县、和平县、东源县
梅州市梅县、大埔县、丰顺县、五华县、平远县、蕉岭县、兴宁市
清远市佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新县、英德市、连州市
云浮市新兴县、郁南县、罗定市、云安县
二、建设用地整治重点区域
在城镇化、工业化发展较快而节约集约利用程度有待提高的地区开展“三旧”改造,主要为珠三角平原区,共涉及9个地级市的46个县(市、区)。
专栏5 建设用地整治重点区域
名 称地级以上市涉及县(市、区)
珠三角 地区广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、增城市、从化市
佛山市禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区
肇庆市端州区、鼎湖区、高要市、四会市、德庆县、封开县、广宁县、怀集县
深圳市罗湖区、福田区、南山区、宝安区、龙岗区、盐田区
东莞市东莞市
惠州市惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县、龙门县
珠海市香洲区、斗门区、金湾区
中山市中山市
江门市蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市
三、土地复垦重点区域
在潜力较大,综合效益较明显的区域实施重点复垦。主要分布在粤西北山区,涉及9个地级市的25个县(市、区)。
专栏6 土地复垦重点区域
属性地级市涉及县(市、区)
重点整治惠州市龙门县
肇庆市怀集县、封开县、广宁县、高要市、四会市
阳江市阳春市
茂名市化州市、信宜市
韶关市曲江区、仁化县、新丰县、乐昌市
河源市连平县
梅州市梅县、蕉岭县、平远县、兴宁市
清远市阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、连州市
云浮市云城区、罗定市
四、宜耕未利用地开发重点区域
在潜力较大,对生态环境影响较小的区域实施重点开发,主要包括粤西北丘陵地区、沿海台地区,共涉及6个地级市的16个县(市)。
专栏7 宜耕未利用地开发重点区域
属性地级市涉及县(市、区)
重 点 整 治河源市紫金县、东源县、龙川县
清远市英德市、阳山县
汕尾市陆丰市
阳江市阳西县、阳春市、阳东县
湛江市徐闻县、雷州市、吴川市、遂溪县、廉江市
肇庆市封开县、德庆县
责任编辑:彭彭
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