PM2.5下降:京冀首次将目标写入报告
　　近日，环境保护部与全国31个省市区签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了京津冀、长三角、珠三角区域内的10个省市及重庆重点考核PM2.5年均浓度下降情况，其中，北京、天津、河北确定下降25%的目标，山西、山东、上海、江苏、浙江确定下降20%的目标，广东、重庆确定了下降15%的目标，内蒙古确定了下降10%的目标。
　　盘点今年各地政府工作报告可以发现有6省市都对二氧化硫、二氧化碳、PM2.5、PM10等下降幅度，甚至空气质量合格天数提出了明确指标。
　　广西作出硬性规定，即2014年空气质量达到二级标准的天数不少于340天。而陕西、山西、河北都对二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量、粉尘含量明确了具体的削减目标。青海省政府工作报告中指出，将以西宁为重点，加强城市和重点城镇大气环境监测预警，将西宁空气质量优良率提高到65%以上。
　　值得关注的是，京冀两地首次明确了未来一年的可吸入颗粒PM2.5浓度下降目标。根据北京市2014年的政府工作报告，2014年，大气细颗粒物PM2.5年均浓度下降5%左右。河北省省长张庆伟在政府工作报告中也表示，2014年经济社会发展的主要预期目标之一就是，全省PM2.5浓度下降4%。
　　联合防污:多城市提议并写入工作报告
　　治理雾霾早已不是一城一地的问题，越来越多的城市主政者意识到，治理灰霾单打独斗的效果远不如多城联动。就在去年10月，京、津、冀、晋、蒙、鲁六省区市在北京共商区域协作、联防大气污染。会上，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制明确。
　　在今年各地的政府工作报告中，区域污染“联防联控”频频出现。广东、河北、上海、山西、四川政府工作报告中皆提出了“大气污染区域联防联控”的概念。
　　河北省2014年政府报告特别提出，要加强与京津及周边地区协作，推进大气污染治理联防联控，建立起大气污染治理公众参与机制。
　　中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》指出，雾霾日数变化呈东增西减趋势，其中珠三角地区和长三角地区增加最快。针对雾霾发展的特点，上海市市长杨雄在作政府工作报告时表示，今年将着力于推动长三角区域大气污染联防联控。广东省省长朱小丹在政府工作报告中也表示，将推进污染防治区域联动，所有地级以上市实现PM2.5等监测数据实时发布。
　　任务最重：河北与各地市市长签责任书
　　从环保部已发布的2013年月度重点区域和74个城市空气质量状况看，京津冀地区空气质量平均达标天数比例基本上仅为其他区域的一半，空气质量相对较差的十城市中，京津冀地区城市所占比例也几乎超一半，京津冀地区大气污染防治形势严峻。
　　对此，《北京市大气污染防治条例（草案）》在2014年北京市人代会上进行审议，经历三轮修改后，条例将降低PM2.5作为大气污染防治目标，首次纳入立法予以明确。同时，根据规划，北京市4年内将投入7600亿元用于源头控制减排等工程。
　　天津市长黄兴国在2014年市人代会上代表市政府作《政府工作报告》时，强调重点工作提出，着力强化污染防治，加快提高环境质量。
　　京津冀三地，治理任务最重的是河北，这里集中了全国超过1/4的钢铁产能。国务院提出5年内压缩8000万吨钢铁产能，其中6000万吨落在了河北。为保证大气污染治理50条整治措施顺利完成，河北省与省内各地市市长签订大气污染防治目标责任书，庄严承诺“3年有所好转、5年明显改善”。“在大气污染防治上，河北压力大、责任大、任务重。环境问题再也不是一个简单的经济问题，而是一个严峻的政治问题。”河北省委书记周本顺表示，要力争尽早甩掉污染大省的帽子。
　　“中央领导说，2017年实现不了空气治理就"提头来见"。既是玩笑话，也说明了这句话的分量很重。”
　　—北京市长王安顺
　　“习近平总书记几次问到这个问题（环境污染治理），我和庆伟同志及各位常委都有一种脸红、出汗、坐不住的感觉，这顶帽子压得我们抬不起头来，也压得河北抬不起头来。”
　　—河北省委书记周本顺
　　“我现在一是担心今冬明春污染重，不好意思见大家，二是河北关闭矿山影响了GDP，正考虑明年怎么向河北省人代会作报告。”
　　—河北省长张庆伟

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