工信部扩容稀土集团名单至六家 利益分割难整合

2014年01月10日 13:42 4572次浏览 来源:   分类: 稀土

  传闻许久的稀土大型企业集团组建进程终于获得突破,工信部今天正式公布获得政府支持的六家企业名单,包钢稀土领衔的3家地方稀土企业和五矿中铝两家央企共同入围。
  工信部今天公告,组建大型稀土企业集团专题会议昨天在北京举行,会议总结了两年多来稀土行业兼并重组的进展情况,按市场优胜劣汰规律,目前已基本形成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的行业发展格局。
  名单扩容到六家
  “由于前期产业格局已经形成,工信部的表态等于是给这六家企业进行正名”,百川资讯分析师杜帅兵对网易财经表示。这个结果也符合此前业界的预期,“工信部只是适时宣布了一下,对产业、对市场的影响并不大”,杜帅兵表示。
  目前的产业格局是,包钢稀土独霸北方,在南方,两家央企五矿占据湖南、中铝进入广西,地方企业中,广晟有色是广东稀土整合主体,且进入了云南市场,而赣州稀土集团是江西稀土整合平台;福建形成以厦钨为核心的稀土集团。
  此前在2013年9月份夏季达沃斯论坛期间,主管稀土产业的工信部副部长苏波曾在回答网易财经提问时表示,组建稀土集团的工作将在年底之前有重大进展。现在看来记过基本符合预期,意外的组建集团的名单从2-3家扩大到了6家。
  早在2011年,国务院发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中曾经明确提出用1~2年时间,基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。此后,工信部高官也多次表态,稀土行业将加速整合,形成2-3家大型稀土产业集团。
  杜帅兵表示,以前一直说的是整合成2-3家,现在变成6家,说明每家都有背景,形成了长期利益分割局面,根本合并不了。
  有待执行细则
  该次会议提出,下一步将“发挥好政府作用,综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段,扫除体制机制障碍,因势利导促进兼并重组,形成对企业既有内在激励约束、又有外在监管问责的政策体系,推动兼并重组由‘让我重组’向‘我要重组’转变。”
  但是,推出这六家企业后如何执行整合重组方案,工信部也仅提出了原则性的要求,并没有给出具体支持措施。此番进入名单的某企业高管对网易财经表示,下一步怎么做唯有等待工信部的指导精神和设定框架,目前还无有具体操作方案。
  在当前的稀土产业中,南方资源基本已经被瓜分完毕,而包钢稀土在北方,不单是内蒙古自治区的整合进程缓慢,还要面临甘肃和山东等地的整合,困难显然更大。很早之前,包钢稀土就宣称推动组建北方稀土集团,但是阻碍重重。
  仅仅在1月3日,包钢稀土才公告称,其控股股东包钢集团,已经与内蒙古9家稀土公司分别签署了《整合重组协议》。而实际上,内蒙古自治区以包钢稀土专营为目标的稀土整合进程,早在两年多前就已开始大力推动。
  杜帅兵认为,未来稀土产业整合前景感觉不靠谱,当前中国稀土产业面临的主要是两大问题:私矿泛滥和需求不振,一方面是原料供应,一方面是市场价格,这些问题单靠整合是解决不了的。

责任编辑:晓晓

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