产地源头惊现稀土走私大案
2013年12月09日 9:34 12153次浏览 来源： 经济参考报 分类： 稀土
再次，出口税号、产品目录跟不上行业发展。业内人士指出，稀土有17种元素，性状和用途差异很大，而且经过半个世纪的发展，我国稀土产品已有400多种、1000多种规格，出口的稀土产品也有上百种，目前稀土出口税号却只有50来个，部分产品与出口税号脱节，既无法满足监管需要，又导致资源流失和走私现象。同时，目前我国已能生产1000多个规格的稀土产品，新产品也不断涌现。目前在出口管理上，却仅将稀土产品简单分为氧化物、盐类和金属三种，造成管理不便。
针对以上问题，包括张安文在内的专家建议：第一，在把好资源开发源头这一关的同时，加大打击稀土走私力度，遏制稀土资源非法外流的势头。
第二，结合我国稀土资源勘探、开发状况和下游应用产业发展状况，以及我国新材料、新能源等军工、民用高技术产业发展规划和战略，制订实施《稀有金属管理条例》和《稀土企业生产经营资质管理办法》，健全行业管理体系。
第三，进一步优化稀土出口配额管理制度。有关部门应根据每种稀土产品的特点和战略价值，进一步制定细致的出口管理目录，增加稀土产品出口税号。同时，适度放宽镧、铈这两种积压较严重的轻稀土产品的出口限制，同时对重稀土资源开发和出口进行严格管理。
第四，逐步限制外资投资稀土冶炼分离和新材料生产项目，把稀土行业的对外合作重点放在稀土功能器件和终端应用产品上。
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