让绿色信贷成活力之泉
2013年11月11日 8:59 5126次浏览 来源: 中国有色金属报 分类: 节能减排
11月4日,银监会主席尚福林在出席全国银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议中指出,对产能严重过剩行业的新增产能项目,严禁提供任何形式的新增授信支持。对未取得合法手续、不能依法依规补办相关手续的建设项目,立即停止授信审批、贷款发放、贷款支用,不得通过理财产品等其他方式变相提供融资。切实建立化解产能过剩,践行绿色信贷的工作机制。
在我国一些绿色信贷运转的实际过程中,很多企业打着绿色信贷的旗号进行融资,而银行因为利益因素考虑也默许这种行为,根本无法做到对限制和淘汰类新建项目不提供信贷。针对此类问题,尚福林对商业银行强调:“银行业决不能等待观望、回避矛盾,把问题往后拖,更不能因为短期内可能产生不良贷款而阻碍产能严重过剩调整大局,延误推动化解时机。”
我国绿色信贷运转的步骤是,任何企业的环保违法行为信息都会由环保部门以电子档案的形式转发给银行,最终进入银行征信系统,供银行向企业提供贷款时参考。银行在调查确定企业是否有违法排污事实之前将不予发放贷款,部分企业如确实进行了污染治理设施整改,并经环保部门验收通过,银行才会向其发放贷款。但鉴于企业有违法排污行为纪录,银行也会为了预防未来还可能发生的环境风险,在企业归还贷款后的一定期限内,不再提供任何贷款。
然而,对于产能过剩行业,我国也并没有实施一刀切的信贷标准,毕竟在过剩产能行业中,有些企业具有该行业领先的技术,所以要通过科学设定信贷标准,分类实施。银监会要求的信贷标准是,涵盖利润率等效益类指标、碳排放等环保类指标、安全生产等社会管理类指标、用地用电用水等资源消耗类指标、劳动生产率等效率类指标,以及行业技术标准等。这些细化的标准不仅助推企业的各类环保及生产指标升级,而且可以使商业银行更容易判断企业的孰优孰劣,成为能否放贷的标准之一。
我国通过金融杠杆来控制产能过剩,是从源头上切断产能过剩行业的无序发展和盲目扩张的经济命脉,可以有效地切断产能过剩项目的资金链条,遏制投资冲动,解决环境问题。可以预见的是,绿色信贷将成为未来企业资金来源的活力之泉,将在我国产业结构调整中发挥重要作用。
责任编辑:彭彭
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