宁德欲建镍合金项目引污染担忧
2013年08月12日 10:10 9837次浏览 来源: 经济观察报 分类: 镍资讯
临海工业忧患
宁德为了发展,希望抓住临海工业这个机遇。
“无论是从区位还是港口来说,宁德都是最合适发展临港工业的。”刘登健说,环三都澳区域深水港口岸线资源丰富且大多处于待开发状态,在中国东南沿海地区的发展潜力和价值日趋凸显,具备大规模集聚发展临港产业的优越条件。
2008年9月,福建省委、省政府正式批准宁德《环三都澳区域发展规划》。
环三都澳区域包括宁德市沿海四个县(市、区)和东侨经济开发区的20个乡镇(街道),总面积2635平方公里,可开发建设10万吨级以上泊位上百个,可供规划建设用地约135平方公里,滩涂、淡水、电力资源丰富。
宁德市港务局负责人接受媒体采访时表示,环三都澳区域的发展正处在一个非常关键的时期,可以通过开放环三都澳区域港口、交通等基础设施建设项目,吸引更多台商、外商参与环三都澳区开发,可加快该区域发展进程。
《环三都澳区域发展规划》出台后的六年里,宁德突出以项目带动为抓手,大力实施临港先进制造业集聚、战略性新兴产业崛起、传统产业改造提升、现代服务业发展“四大产业振兴计划”,先后引进10多家大型央企、承接300多家浙南企业投资。大唐火电、宁德核电、中海油海西宁德工业区、中科院宁德高新技术示范园、中国火箭研究院等一批投资上百亿元人民币的大项目,相继于此建成或落地建设。
“早期是鞍钢。”一位接近鞍钢的人士透露,鞍钢与福建省三钢的重组谈判是好几年的事情了,从2006年就开始接触,当年还跟福建省签署了一份的合作框架。
上述人士还透露,2010年鞍钢曾计划在宁德建设一个1200万吨的钢铁基地,并于2011年6月获得工信部的批准。后鞍钢因资金原因放弃该项目,联德镍合金项目于是成为当地发展治金产业的倚重。
“当时,从南到北,营口、曹妃甸、日照、湛江、防城港,新的钢铁项目基本上都是围绕着沿海建设,国家发改委的政策也是新项目围绕沿海布局。选择福建,是出于接近市场、同时还可以以福建为基地作为跳板,将鞍钢的业务辐射到台湾、东南亚一带的考虑。福建省内的需求也是很大一块儿。市场前景,区位优势都不错。”这位人士说。
除镍合金项目外,目前大唐火电三期、中海油500万吨LNG接收站、中聚天冠生物能源50万吨木薯燃料乙醇均成为宁德经济腾飞的重要支撑,而这些项目均围绕在以三都澳、白马港等组成的三都湾内,其中中海油项目需填海约40多平方公里。
近年来,海域开发利用活动越来越多,但因开发利用而引起的各类负面效应,却是开发者和管理者始料未及的。临港工业带来了海洋污染,工厂排出的废水、废渣都不同程度污染了海洋的生态环境。
比如说镍业产业,在发展同时也伴随着对环境的污染。总投资35亿元的鼎信镍业即因为污染严重,被项目所在地福安市湾坞镇浮溪村民多次举报。
当地检察系统一名不愿意透露姓名的官员表示,向海洋要资源,向海洋要效益,已成为沿海经济发展的战略选择,也是宁德发挥地方资源优势,振兴海西中心区域经济的保证。但如何在经济迅速发展的同时保护好海洋环境,是海洋经济发展过程中所要解决的中心问题。
他认为,要使海洋经济的发展向着有利于环境保护的、可持续的方向发展,防止或制止海洋环境问题的发生和蔓延,必须实现对海洋环境的有效管理。政府要主动参与,适当干预,充分发挥所应当起到的作用。
上述人士坦言,宁德作为福建的“欠发达老少边”地区,经济的振兴之路才刚刚开始。政府在履行行政职能方面仍然表现为重经济职能,忽视社会服务职能。在环境保护方面,地方政府职能缺失,作为无力甚至是不作为。
厦门大学环境与生态学院副教授彭本荣也表示,中国从北到南,沿海工业布局对海洋污染严重。福建必须吸取教训,在保护好环境基础上发展海洋经济。
根据《2012中国环境状况公报》显示,2012年,中国海洋重要鱼、虾产卵地的主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。2012年,全国共有56亿吨污水被直排入海,其中仅石油类就达1026.1吨,此外还有汞、六价铬、铅、镉等化学元素。
责任编辑:小贝
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