2013年4月21日，中国稀土行业协会第一届会员暨理事大会第二次会议在上海召开，工业和信息化部苏波副部长出席会议并讲话。

　　苏波在讲话中指出，2011年国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》以来，在国务院有关部门、地方政府、行业协会和稀土企业共同努力下，基本实现了文件提出的“用1～2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系”的阶段性目标。稀土行业总体保持了较好的发展势头，主要体现在行业管理工作进一步加强、行业秩序进一步规范、运行质量继续改善、产业集中度进一步提高、应用产业加快发展等方面。
　　苏波强调，随着全球科技进步和战略性新兴产业快速发展，未来较长一段时间，稀土消费量还将继续增长，中重稀土的供应日趋紧张，稀土初级产品国际化竞争更趋激烈。当前，贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展若干意见》的工作已经进入攻坚阶段，加快调整产业政策和规范行业管理工作十分紧迫。今年稀土工作要着重做好以下几个方面：一是加快组建大型稀土企业集团，二是坚决打击各类违法违规行为，三是大力推动高端技术研发和产业化，四是加强法律法规建设。
　　苏波还希望中国稀土行业协会切实加强自身建设，不断提高服务能力，对接政府、团结会员、找准定位、突出主业，督促会员企业贯彻执行国家各项政策规定，逐步把协会打造为会员拥护、行业认可、政府支持，在国际上具有重要影响力的组织。