加快培育新消费增长点
　　报告称，为扩大国内需求，2013年，我国将出台鼓励节水产品、家庭自给式太阳能产品消费的政策，扶持文化产业发展，鼓励社会资本兴办养老、康复等服务机构，鼓励发展电子商务、网络购物等新型消费业态，加快培育新的消费增长点。
　　为做好三农工作，我国将落实和完善棉花、油料、糖料生产扶持政策，加强生猪、奶牛和肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）以及重点地区蔬菜生产基地建设，支持海洋渔船更新改造和渔政渔港建设。鼓励发展农村二三产业特别是农产品加工业，促进农民增加工资性收入。
　　为搞活市场流通，我国将加快发展冷链物流，健全农超对接，支持农产品批发市场升级改造。招商证券的分析报告认为，未来围绕主要城市群的城市冷库、城市冷链配送将成为冷链行业的主要增长点。

　　强化有利环保政策
　　为扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，2013年，我国将强化有利于环境保护的各项政策。例如，实施鼓励分布式能源建设、余热余压发电上网和煤层气入网的政策，研究开展节能量交易试点，大力发展节能、资源循环利用和环保产业。
　　报告提出，将加快脱硫脱硝、生活垃圾和城镇污水处理设施及配套管网建设。2013年，城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别达86%和82%。民生证券分析师袁瑶表示，垃圾处理行业景气度持续，新增项目显著增加，2015年前我国垃圾焚烧市场将超过700亿元。
　　在循环经济方面，鼓励建设国家“城市矿产”示范基地，发展绿色矿业，推进城市餐厨废弃物资源化利用。启动第二批资源综合利用“双百工程”，加快海水淡化示范工程建设。
　　在生态环境保护方面，将强化重金属污染防治、重点流域水环境综合治理和城市大气污染防治，加强PM2.5监测和信息发布。

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