二、发展展望
　　我国处于工业化、城镇化、信息化、农业现代化发展中期阶段，人均GDP、能源、电能消费量还不到发达国家一半，还需继续快速发展。十八大提出了2020年实现小康，国内生产总值和人均收入翻一番，2050年达到发达国家水平的宏伟目标和经济、政治、文化、社会、生态环境五个方面全面发展的任务，为今后发展明确了目标和方向。2013年经济增长，普遍预测将好于今年达8%以上。电力弹性系数因基础设施投资加大，重化工产品需求增加用电小幅回升，电力弹性系数约在0.9左右，预测全年发电量将达53400亿千瓦时左右，增速7.2%。人均发电量约3920千瓦时。
　　电力投资继续增加，预测全年新增发电装机容量约9000万千瓦左右，水电新增约2000万千瓦左右，溪洛渡、锦屏一级、阿海、龙开口等一批大型水电站将建成投产；稳步推进核电建设，将有辽宁红沿河、福建宁德、广东阳江、浙江方家山等一批国产按新标准建设的核电建成投产，容量约500~600万千瓦，质量达世界先进水平；风电新增并网装机容量1500~1800万千瓦，光伏发电新增约800~1000万千瓦；新增清洁能源发电装机将达5000万千瓦左右，占新增容量的一半以上。我国发电装机容量结构逐步向清洁低碳、高效方向发展。白鹤滩、两河口等大型水电将开工建设，并根据用电增长需要在缺电地区新开工一批火电项目，天然气发电项目增多。
　　按十八大提出的目标和“十二五”发展规划参考有关机构及我们以前研究成果，结合我国经济发展潜力分析，预测今后各时段GDP年均增长率：2013~2015年8%，2016~2020年7%，2021~2050年4.5%。
　　电力弹性系数与产业结构有关，在工业用电比重占70%以上情况下，重化工产品增速超过GDP增速时，电力弹性系数大于1，当重化工产品增速低于GDP增速时，电力弹性系数小于1。我国1980年以来电力弹性系数变化情况如表2。

　　考虑到目前钢铁、有色、化工、水泥等产品人均产量已超过世界人均水平，部分已达到发达国家水平，受市场、资源、环境等因素制约，今后增速不会太快，将长期低于GDP增速，单位产值用电量少的机械、电子制造业、第三产业比重增加，产业结构改善，工业用电占比下降及节电力度加大等将使电力弹性系数降低；随着城镇化率提高及生活改善，生活用电增速将高于GDP增速，使电力弹性系数提高，但影响较弱，综合考虑今后电力弹性系数将逐步降低。
　　结合我国改革开放后30年电力弹性系数为0.91的实际，并考虑到今后可能的降低趋势，在发电量预测时分时段采用的电力系数为2013~2015年0.9，2016~2020年0.75，2021~2050年进入后工业化阶段将降至0.4左右。
　　按此测算我国发电量2015年将达6.15万亿千瓦时左右，2020年实现全面小康时约7.94万亿千瓦时左右，人均5570千瓦时/年；2050年达到发达国家水平时，约13.5万亿千瓦时左右，人均9300千瓦时/年，如表3。

　　我国人均发电量水平2020年将超过意大利目前水平，2050年，低于美国，高于日本、德国目前水平，实现国强民富的理想。
　　此外，研究发达国家人均发电量发展趋势表明，在工业化城镇化发展阶段，发电量增长较快，当进入后工业化阶段（人均发电量超过5000~6000千瓦时/年）后，增速明显放慢，并逐步接近峰值，此后变动幅度不大长期徘徊。因各国人口、资源、气候、环境等条件不同，人均发电量峰值相差很大，七国集团约在5250~20000千瓦时/年之间。能源资源丰富的国家高些，反之低些。七个主要发达国家及经合组织国家综合1990~2010年间人均发电量水平如表4。

　　转变发展方式，今后电力工业将向清洁、低碳、高效可持续方向发展，优先规划建设水电、风电、太阳能发电、核电及其他可再生能源发电，根据用电增长需要，优化发展火电，增加天然气发电比重，优化电源结构，提高能效，降低成本，减少温室气体排放。
　　按上述原则研究测算，发电装机容量2015年约14.2亿千瓦，2020年20亿千瓦，2050年38亿千瓦。

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