钢铁业关停名单进行时 淘汰机制需完善
2009年09月22日 9:8 3082次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 黑色金属 作者： 王洁
淘汰机制需完善
除了地方政府纷纷开展落后产能淘汰之外，全国性钢铁业淘汰机制也正在逐步完善中。
日前，有工信部官员在上海透露，正在制定中的淘汰落后机制，将首先从环保入手，把不达标企业进行定期公布、责令整改；其次，把淘汰落后作为项目审批等的前置条件；再次，将淘汰落后与企业银行贷款、进口铁矿石流向条件等等结合；最后，采取经济手段，对落后生产能力实行差别电价、差别水价等政策。
据了解，“环保+行政+经济”的整治手段，之前已经开始实施。
两年前，国家发改委和北京、河北、山西等10个主要产钢省(区、市)签订过《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》。但中国的钢铁产能还是轰隆隆驶向了6.6亿吨。
“随着8月底国务院常务会议研究部署抑制钢铁等部分行业产能过剩和重复建设工作，各地因此加大了钢铁行业整治的力度。但是否仍旧是之前几年‘雷声大，雨点小’的效果，不仅要看监管部门的查处力度，更要看拥有落后产能企业的观念的转变。”中投顾问能源首席研究员姜谦在接受记者采访时这样表示。
姜谦向记者表示，要从根本上控制过剩，是要让落后产能自动退市，达到“不战而屈人之兵”的效果。
“国家应该引导地方政府和企业去寻找和开发新的支柱性产业，有了新的替代物，他们自然会‘摒弃’落后的钢铁产能，或者接受大型钢企的‘改造’。金融危机之后，不少地方政府都将新能源产业做为未来的发展重点，这或许会成为淘汰钢铁落后产能的一大利好因素。”姜谦称。
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责任编辑：小贝
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