正规军不堪干扰
　　“被走私小企业抢走市场”
　　走私泛滥让本来就内外交困的稀土正规军叫苦不迭。一家赣州稀土企业相关负责人就告诉记者：“当前较为严重的稀土走私现象对我们的影响很大，主要表现在价格上，走私的稀土不用缴税，一般比正规渠道便宜很多，造成正规企业的经营困难。”
　　上述负责人还指出，今年5月之后稀土价格就开始走低，后来由于收储政策，暂时造成小幅涨价，但好景不长，价格很快又开始下行。总体来看，稀土价格的下跌历程已超过一年。虽然现在进入“金九银十”的传统旺季，但市场依旧延续前期低迷走势，价格缓慢回落，且有价无市，成交清淡。在此时，如果违规开采、销售的行为不能得到有效控制，对市场将产生恶劣影响，正规稀土企业的日子必然更加难熬。
　　事实上，对于羸弱不堪的中国稀土业来说，走私只是问题的冰山一角。此前，从无知贱卖到严重污染环境，再到被外国非难，中国稀土业始终让人揪心。很多业内人士都还记得，在行业兴起之初，众多小企业只顾眼前利益，盲目开采，且由于技术落后，在开采、冶炼分离稀土时对环境造成严重破坏。
　　与此同时，因行业恶性竞争、乱采滥挖等问题，致使中国可采储量大幅下滑，稀土行业一度陷入低迷，价格暴跌。更值得注意的是，看到稀土这一“工业黄金”的价值，拥有丰富稀土资源的美国等西方国家鲜有在自家门口开采的，而是大量从中国进口。工信部公布的数据显示，我国是世界上最大的稀土生产国和出口国，目前稀土的储量约占全球的23%，然而供应量却约占全世界的90%以上。
　　但是，当中国刚开始出手治理，美、日等国马上跑到世贸组织“告状”，称中国违规控制稀土出口。今年初，美国、日本、欧盟针对中国限制稀土出口纷纷向WTO提起申诉，在内忧外患的形势下，中国稀土业已被逼到悬崖边。
　　不过，回顾今年大半年来的市场，政策层面释放出的利好消息不断：行业整顿、实行稀土专用发票、打击走私、严格环保等等。若在去年三季度以前，任何一项政策的颁布甚至讨论，都足以引发一轮涨价狂潮。但今年以来，稀土行业已经从“政策敏感”转变为“政策麻木”。泡沫破灭后，前期囤积的大量库存以及宏观经济低迷引发的持续需求疲弱，两项因素的叠加作用，让市场陷入不景气之中。
　　如何治愈行业顽疾
　　“各方利益必须尽快统一”
　　很显然，稀土行业久病难医，但却不能不医。在亟待解决的所有行业弊端中，打击走私肯定首先要被提上日程。“试想，我们国家海关总署统计的稀土出口量只占到国外稀土进口量的40%左右，很显然，绝大部分稀土都是走私出去的，”卓创资讯有色金属分析师朱志炜表示，“而要想抑制走私，就应该加大出口配额管理机制，提高稀土行业的准入门槛。最主要还是应该在政策方面多下功夫，从中央到地方政府的管制力度全面提升。同时，加大整合力度，像北方的包钢稀土那样，将来南方的稀土企业也要实现集团化。”
　　陶敏敏则分析，之所以现在南方稀土行业不能像北方那样进行区域整合，不是他们不具有此能力，而是各地政府、各个利益方并没有统一。赣州稀土地处江西，厦门钨业隶属福建国资委，广晟有色是广东国资委旗下企业，在湖南有五矿发展。如果要想尽快整合，各方利益须均做出让步，尽快达成一致。
　　大同证券投资顾问付永褕也认为，稀土行业将步入较快整合之路。随着稀土政策逐步收紧、行业整合提速，一些大型龙头企业将逐步形成。面对海外矿山的冲击和可能缩小的市场容量，推动行业结构高级化、提升产品附加值是实现国内稀土行业持续发展的惟一出路；而提升行业集中度，最终形成两至三家大型企业集团是做强稀土行业的关键一步。
　　除走私之外，稀土行业分析师接受记者采访时还称，我国稀土行业在深加工方面表现非常弱，尤其是高新技术的研发力度不够，让本身丰富的稀土资源完全丧失优势。特别是在国际竞争中，提高我国的科学研发力度则更有必要。应该把资源优势利用起来，单纯靠出口原材料带动GDP增长，这不仅是对自然资源的浪费，同时也可能致使我国未来经济发展后劲不足。
　　早有人强调，正像石油是阿拉伯人的财富，不仅给中东产油国带来滚滚金钱，而且让他们拥有了一定的国际话语权。稀土也是中国人的稀世珍宝，中国必须要保护、开发和利用好有限的稀土资源，并且将之提升至国家战略高度。
　　对于中国稀土业的未来，朱志炜预测，“我们会逐渐弱化世界稀土主供应商的角色，稀土出口量还将继续下降。同时，国家将促进稀土资源的自有消化能力，对其保护力度也必将进一步加强。

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