三、肩负起支撑产业持续发展的历史重任
　　面对艰巨的发展任务和严峻的发展形势，我们要在国家政策指导下，在国家有关部门的支持下，抓住机遇，应对挑战，做好自己的工作，以实际行动肩负起支撑产业持续发展的历史重任。
　　（一）认真贯彻落实国家相关政策法规，切实做到依法办矿
　　为了保障我国矿业的持续、稳定、健康发展，国家已经在矿产资源勘探、开采、环境保护、安全生产以及矿政管理等方面制定了相关产业政策，随着时间的推移和需要，国家还将不断更新、出台各类新的法律法规，以引导行业健康发展。我们号召各有关单位要及时跟踪，认真学习，深刻领会，把各项政策精神贯穿到实际工作当中去，时刻做到依法办矿。
　　（二）积极参加国家找矿突破战略行动，实现国内找矿新突破
　　国土资源部等部门的《找矿突破战略行动纲要》已由国务院审议通过。《纲要》根据“十二五”规划纲要的要求，以石油、天然气、铀、铁、铜、铝、钾盐等为重点矿种，以重要油气盆地、重点成矿区带为重点地区，计划用8—10年时间新建一批资源基地，重塑矿产勘查开发格局，为经济社会发展提供有力支撑。有色金属行业有条件的企业要抓住《纲要》实施的有利时机，积极争取参与到具体工作当中来。同时要加大自有资金投入，加快所属矿权范围的勘查力度，以实际行动推动资源勘查取得重大进展，争取有色金属行业在全国率先实现《纲要》提出的发展目标。协会将发挥在行业信息、咨询服务等方面的优势，就国内资源勘查进展情况，加强与政府各部门、各地方、各企业的沟通，围绕找矿纲要提出的重点靶区，协调全行业的地质找矿队伍参与，形成生动活泼的有色金属找矿新局面。
　　（三）加快推进技术进步，力争关键技术取得突破
　　《有色金属工业“十二五”科技发展规划》已经发布。各有关单位要围绕《规划》中提出的矿山开发共性、关键技术，加大科技投入，开展联合攻关，争取尽快取得突破。这些技术主要包括：矿产资源勘查共性关键技术；大型金属矿床地下强化开采关键技术与装备；多金属矿资源综合利用技术；复杂低品位硫化矿资源的生物浸出技术；有色金属矿物中有害元素的无害化处理及资源化利用等资源综合利用技术等。同时，要大力推广先进适用技术，不断提高矿产资源开发利用整体水平。
　　（四）着力推进资源综合利用
　　一是要做好自身工作，加大资源综合利用工作力度。我国有色金属矿产资源特点之一是单一矿少，共伴生矿多，综合利用潜力大。多年来各矿山企业在提高主金属利用率的同时，已经在综合利用方面做了大量工作，综合利用水平不断提高。但发展不平衡，整体上仍有较大提升空间，特别是在提高伴生金属选矿回收率和尾矿、赤泥利用方面，希望各企业要进一步加大工作力度，争取实现新的突破。
　　二是要积极争取国家政策支持。为推进全国矿产资源综合利用水平，国家决定从2011年到2015年拿大量资金开展资源综合利用示范基地建设和资源节约与综合利用专项工作。
　　在确定的首批40家矿产资源综合利用示范基地当中，包括甘肃省铜镍多金属矿资源综合利用示范基地、湖南省柿竹园多金属资源综合利用示范基地、广西平果低品位铝土矿综合利用示范基地等15家有色金属示范基地，分别由相应的有色金属企业负责建设。这既是对有色企业的鼓励，也是鞭策。希望有关企业一定要不辜负国家的期望，按照基地建设规划要求，切实做好示范基地建设的各项工作，为全行业做出示范。也希望其他企业积极创造条件争取列入示范基地建设单位。
　　资源节约与综合利用专项政策包括“以奖代补”和“示范工程”两种形式。“以奖代补”主要是对提高矿产资源回采率、选矿回收率和综合利用率成绩突出的企业进行奖励；“示范工程”主要是用于支持矿山企业的油页岩、煤矸石、难选黑色金属、供伴生有色金属、矿山废弃物以及多金属尾矿资源的综合利用。2011年，通过协会和地方国土资源部门推荐，有色共有114家企业获得资金支持。
　　（五）大力发展绿色矿业
　　发展绿色矿业，建设绿色矿山是有色金属矿业发展的一项重要任务。特别是今后一个时期，我国有色金属资源接续基地大多位于生态环境承载能力较弱和生态功能区，绿色矿山建设就显得尤为重要。希望各矿山企业要以高度的社会责任感重视绿色矿山建设，协会将密切配合国家规划和环保部门，引导企业在生态环境保护优先的前提下，进行有色金属勘查开发，并推广企业同步修复生态环境的先进经验。
　　（六）积极推进“城市矿产”开发
　　发展有色金属再生利用，开发城市矿产，既可以实现资源的合理利用，降低对原生矿产资源的依赖，又可以节约能源、减少污染，对产业的可持续发展具有重大意义。建议相关企业特别是冶炼、加工企业、再生金属利用企业，要按照《再生有色金属产业发展推进计划》要求，加快关键共性技术及装备的研发、推广和产业化步伐。协会将按照矿产资源开发与城市矿产开发并重的方针，配合国家有关部门，积极促进“城市矿产”开发利用，提升再生利用在产业发展中的地位。
　　（七）加强矿业人才培养
　　人才是产业发展的根本。当前由于国内外矿业开发热潮的兴起，使得与矿业有关的各类专业人才极为缺乏。尽管各大专院校加大了相关人才的培养力度，仍不能满足产业发展需求。我们希望各大专院校要在加大人才培养力度的同时，广泛开展校企合作，采取定向培养、委托培养等多种方式为企业培养急需人才。
　　（八）争取境外资源开发取得实质性进展
　　在过去的几年里，走出去企业在获得矿权方面取得了较大进展，特别是金融危机的爆发为我们提供了一个难得的历史机遇。但现在同两年前相比，国际环境已经发生了很大变化，获取矿权已经基本常态化，而且难度和成本都在不断增加。因此今后一个时期，我们应把工作重心更多的转移到加强勘探，提高储量级别和矿山设计、建设上来。我们希望相关企业要尊重所在国的法律法规，尊重当地民族习惯和宗教信仰；要精心设计，精心施工，采用国际一流的技术和装备，提高资源利用效率；要认真履行社会责任，加强环境保护和节能减排；注重工人的安全卫生和劳动保护。总之，要通过我们不懈努力，争取境外资源开发取得实质性进展，尽快发挥效益。
　　同志们，矿业发展是实现建设世界有色金属工业强国目标的基本保障，是从事资源勘查与开发的全体员工神圣的历史重任。回顾过去，倍感欣慰；展望未来，任重道远。让我们携起手来，继续发挥有色矿业人特别能吃苦、特别能战斗的创业精神，以高度的使命感和责任感，努力拼搏，开拓创新，为开创有色金属矿业新局面，为建设有色金属工业强国，做出新的更大的贡献！

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