提高产业准入门槛
　　如何重拳出击，拆解这些小而散的个体户，建好回收再利用体系？美国的经验是“规模量产，少而精；严酷法规，重监管”。资料显示，目前美国再生铅行业前5家企业的产量就达到了全国80%的产量，对再生铅行业的环保要求近乎苛刻，一旦违法违规就要被处以巨额罚款或关停。由于行业集中度高，因而监管起来较容易。
　　从2010年开始，包括工信部等在内的我国相关部门也开始着手建立铅酸蓄电池生产企业和回收企业准入制度。如《再生铅行业准入条件(征求意见稿)》从生产企业布局、生产规模、工艺和装备、能源消耗及资源综合利用、环境保护、职业安全卫生与社会责任6个方面做出了规定，提出今后新建、改扩建再生铅项目单系列生产能力必须在5万吨/年以上；现有再生铅企业单系列生产能力不低于3万吨/年。到2013年底以前，将淘汰所有生产规模在3万吨/年以下的再生铅生产能力；同时鼓励大中型优势原生铅冶炼企业回收和冶炼再生铅原料。其中要求，新建再生铅企业铅的总回收率大于98%，现有再生铅企业铅冶炼回收率大于96%，废水循环利用率大于95%。杨春明预测，一旦该《准入条件》出台，目前全国近3000家左右废旧电池回收后处理企业，有可能因门槛限制被精简至200~300家，缩水幅度达到90%。
　　而积极申报“城市矿产”基地，强强联合，获得财政支持，也被视为构建铅酸电池回收再利用体系的最好契机。
　　2010年5月，国家发改委和财政部联合下发了《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，决定在全国建设多个技术先进、环保达标的“城市矿产”示范基地，推动包括废铅酸电池在内的废旧资源循环利用。截止到2012年5月，已有23家示范基地获批，补助资金从3000万元到3亿元不等，其中，90%以上的园区重点项目都包含铅酸电池的回收再利用项目。以湖北谷城再生资源园区为例，入住该园区的金洋公司利用废铅原材，年产铅及铅合金40万吨，主要供应到骆驼蓄电池公司，而骆驼蓄电池公司则将回收的废铅酸蓄电池供给金洋公司。两家企业强强联合，形成了“废铅回收-废铅资源综合利用-铅深加工”的铅资源循环利用产业链。

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