工业和信息化部副部长 苏波

　　当今世界，各国相互依存、共生共荣。我们认为，在稀土问题上也应该加强合作，共担责任，共享成果。
　　稀土是不可再生的重要自然资源，在经济社会发展中的用途日益广泛。经过多年努力，中国已成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。中国以占世界稀土23%的储量承担着世界90%以上的市场供应，为全球经济发展作出了重要贡献。但同时，也带来了资源过度开发，生态环境破坏等突出问题，严重制约了稀土行业的可持续发展。
　　随着中国和世界各国经济发展对稀土需求的快速增长，中国稀土资源和环境压力正在逐步加大，一些资源濒临枯竭，但中国仍按照世贸组织规则对稀土实行同步管理，继续向国际市场供应稀土。长期以来，中国遵守世界贸易规则，促进稀土的公平贸易。事实证明，中国在同步加强稀土开采、生产、出口管理的同时，保证了对国际市场的供应。
　　近年来，中国政府不断加强稀土管理，促进稀土的开发利用与环境的协调发展。2011年5月，国务院颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，有关部门、地方政府和企业认真贯彻落实，稀土行业管理工作取得了明显成效。我们还采取了一些重要的措施：一是采取综合治理措施，从开采、生产、出口各个环节落实环保的要求，建立完善的稀土开采生产的准入条件，发布了产业结构调整指导目录，禁止采用离子型稀土池浸、堆浸的落后工艺；二是提高了环境保护的准入标准，要求企业开展环保治理工作，到期不能达到要求的要全部停产；三是开展环保的核查和治理，目前已经公布了56家符合环保要求的稀土生产企业；四是采用较先进的工艺和设备，不断地提高稀土行业的生产技术水平，对稀土的环境污染投资40多亿元进行整治。
　　在加强对国内稀土市场严格管理、控制供应总量的同时，也同步加强了出口市场管理、打击走私等违法违纪行为，规范出口市场秩序。这些举措都是为了保护宝贵的稀土资源和生态环境，符合国际惯例和世界贸易组织的有关规则，不仅是对中国的发展负责，也是对世界的发展负责。
　　中国将在加强保护资源和环境的同时，继续向国际市场供应稀土。中国愿在稀土资源替代、回收和循环利用、环境治理，以及产品深加工等方面加强与世界各国的交流与合作。中国希望其他稀土资源国积极地开发本国资源，拓展国际市场供应渠道，实现稀土供应多元化，扩大贸易规模，共同承担全球稀土供应的责任，满足世界经济持续发展的需求。
　　继续鼓励外商投资稀土产业。目前美国、德国、法国、加拿大、日本等国家已在中国投资稀土产业，独资、合资企业达到38家。下一步我们鼓励外商投资稀土环境治理、废旧产品回收再利用和高端应用，及稀土生产装备制造等领域，不断地提高中国在稀土生产当中保护环境、保护资源的能力和水平。
　　继续加强国际交流。中国反对将稀土问题政治化，中国从来没有因稀土这一很小的产业去谋取任何经济和政治利益。在未来的岁月里，中国将坚持科学发展观，与国际社会一道维护公平合理的稀土市场秩序，促进稀土开发利用与资源环境相协调，为世界经济和科技发展作出新的贡献。