“我在四月份的时候，把手里的货都出净了，现在还没想好接下来做什么。”内蒙古从事稀土生意已经十多年的王女士对记者说。
　　在包钢稀土没有参与整合北方稀土资源之前，内蒙古有超过30家像王女士一样的小企业主，他们也是被外界诟病的贱卖资源的企业。现在绝大多数小企业主考虑做其他行业，因为他们手里的企业要么被包钢稀土收购了，要么被关停了，但真正让他们迅速告别稀土行业的是国家授权的“专营发票”权。
　　今年2~3月，当稀土价格止跌回升了20%左右，王女士立即决定出货，因为去年就盛传的稀土业“专营发票”的事情，似乎已经板上钉钉。今年2月初，国家税务总局货物和劳务税司印发《货物和劳务税司关于将稀土产品纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理有关准备工作的通知》，提到拟将稀土企业纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理。
　　实际上，稀土业和盐以及烟草一样要实行“专营发票”的消息在去年已经在稀土圈子里传开，但税务部门一直没有明确公告出来。
　　6月20日，包头市国税局办公室的一位男士对记者表示，包钢稀土作为试点企业，已经开始使用专门的发票，税率与之前没有太大的区别，除了包钢稀土拿到新的“专营发票”权外，包头市里其它稀土企业基本没有拿到。
　　现在，包钢稀土成为北方稀土毋庸置疑的老大，而且是北方唯一经营稀土全产业链的企业。

　　彻底阻断非法生产
　　“目前提炼出的稀土矿是公司产业链中的一环，并不外销，对外经销的都是由稀土矿提炼的稀土金属。”包钢稀土国贸公司销售部人士6月21日对表示，包钢稀土已经开始使用“专营发票”，除了使用权更为明晰外，税率目前并没有太大的变化。
　　包钢稀土作为北方稀土整合平台，相较于南方稀土业来说，整合做得比较早，成为稀土“专营发票”首批试点单位，也是意料之中。包钢稀土人士介绍，因为“专营发票”最大的功能是把不能取得资格的企业挤出行业，因为没有发票，即便把稀土矿开采出来，也不能卖。
　　因此，这也让原本进入胶着状态的内蒙古稀土业整合的速度可能再次加快。此前，据内蒙古自治区政府网站显示，包钢稀土已对关闭的22家上游稀土企业给予补偿。另外，对已经囊括在公司重组范围的另外13家企业，已经启动重组工作。
　　根据最初的设想，稀土专营体系包括中国稀土开采、冶炼、深加工、销售全产业链。包钢稀土证券部白部长则对表示，现在公司全产业链，已经建立完毕。从提取稀土矿到炼成稀土金属再到中下游的磁性材料和部分电池均能生产。
　　实际上，更为具体的专营体系设计是由稀土储备、开采、冶炼、消费四部分构成，开采、冶炼及消费企业实行身份认证和网签制度，每年开采的稀土进入储备和消费两个领域，彻底阻断非法生产企业获得稀土的途径。
　　其实，稀土专营体系的关键点要追溯惩罚制度，也就是说一旦发现体系外的稀土产品，都要依法处罚，最严重的要直接没收产品，而稀土产品的涵盖范围上至矿石，下至应用产品，凡是包含稀土的产品都在体系之内。

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