记者观察

全产业链垄断提升竞争力？

　　就在美日欧向WTO提出诉讼的前4天，3月9日，美国最大的稀土生产企业莫利矿业公司（Molycorp）宣布将以13亿加元收购加拿大稀土生产商NeoMaterialTechnologies（下文简称Neo公司）。
　　这一收购是近年来国际稀土界罕见的强强联合，二者的联合将形成全产业链的覆盖，而且在一段时间内形成资源和技术的垄断。
　　显然，国际稀土产业整合的方向是全产业链，越大越好，这与国内稀土整合方向存在诸多争议形成反差。以南方稀土整合为例，由于资源非常分散，湖南、广东、江西、广西、福建等5省都将稀土作为自己经济发展的重点，在采矿权由地方政府掌握的前提下，中小型企业有足够的生存空间。
　　而在下游应用环节，是否集中的争议更大，2012年即将启用的稀土专营体系能否覆盖应用环节，目前尚无结论。下游企业中很多都是民营企业，而且中小企业很多，都纳入搞专营不现实，但要管好这个行业，企业整合在所难免。
　　而工信部部长苗圩表示，稀土整合的目标是2至3家企业，但没有时间表。在上个世纪90年代，由当时的国家经委牵头曾经组织过中国稀土南北两大集团，但并没有成功，此后稀土整合一度锁定资源环节。
　　但从2009年开始，包括包钢稀土(600111,股吧)、五矿集团等大型稀土企业纷纷将触角伸向下游应用领域，做全产业链也成为大企业的发展目标。2011年5月国务院印发的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》更是提出了排名前列的稀土企业的市场垄断份额指标。
　　记者了解到，管理部门大力推动国内稀土整合的目的之一是加强国内企业的国际竞争力，而实际上在过去20年里，中国稀土企业在产业链上游基本没有竞争对手，而下游应用环节却落后国外企业很多。
　　“现在研发的投入很大，要发展稀土应用技术，做大做强是必由之路，与其让小企业逐步成长，不如让大企业直接进入。”工信部一位官员表示，让国有大企业全程垄断稀土产业链正是出于改变原材料资源供应国局面的考虑

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