无言的结局—2011年稀土行业回顾

2012年01月19日 10:5 11176次浏览 来源:   分类: 稀土

  难产的中国稀土协会
  一年接一年的等待,令人翘首以盼的中国稀土协会终究没有在今年结束前挂上牌匾,于稀土行业一统江湖。而最近的消息是中国稀土协会顺利获得了工信部的批复,从此再无下文,这实在令人感到困惑,但这也正表明了国家对于稀土行业的谨慎态度。
  其实,早在2006年11月25日,筹备办公室就召开了协会第一次筹备工作会议,完成并审议了协会章程,在国家发改委稀土办公室的指导下制定了会员单位的资质标准,并征求了行业的意见,当时就有近40家单位提出申请并通过资质审查。协会筹备办公室将向国家发展改革委和民政部提出协会筹备成立的申请,力争2007年上半年正式挂牌。然而,好事多磨,时至今日,中国稀土协会仍在筹备当中。
  从2006年到2009年的几年间,“推进中国稀土行业协会组建”都成为分管部委确定的当年中国稀土十件大事之一。
  随着2010年稀土之争愈演愈烈,有关于“筹办”的种种猜测也纷纷出台。事实上,这个小小的机构已经默默地运行了四年多时间,而中国稀土协会的成立时间也由原计划的2007年一再延迟。
  对于这家行业协会,外界曾寄予其“与世界过招”的期望。自2010年以来,每当中国加强对稀土行业的管理时,就被扣上干预市场、违反WTO规则的帽子。源于此,稀土行业人士对中国稀土协会这家和中国有色金属工业协会等同地位的全国一级协会抱有极大的期望。期望中国协会协会能够“更好地引导企业进行行业自律”、“组织企业积极应对国际贸易摩擦,维护企业、行业和国家的利益,保障稀土行业正常生产秩序和可持续发展”,由此可见行业人士对于成立中国稀土协会的迫切心情。
  稀土隶属有色金属行业分支,似乎作为中国有色金属工业协会分会存在无可厚非,但由于稀土行业的特殊地位和其重要性,但国家似乎还是倾向于建立中国稀土协会这个全国一级协会来维护稀土行业的健康发展。
  实际上,在中国稀土协会筹备进入冲刺阶段的同时,中国有色金属工业协会申请成立中国有色金属工业协会稀土分会这个二级分会也已经取得实质性进展。根据国资委行业协会联系办公室的相关材料,有色金属工业协会的“申请理由”包括:“特别是国家2009年建立的稀有(含稀土)金属管理部级联系机制,我协会作为唯一参与此项工作的行业组织,在政府的决策中起到了重要的参谋作用”。
  至于中国稀土协会挂牌正式成立一事,似乎只能指望明年了。

  结语
  用无言的结局来概括稀土行业的2011年实属无奈,泡沫生,泡沫灭,似乎只在一瞬间,但笔者更愿意看到的是稀土行业的健康发展,稀土价格真正回归理性。我们似乎更期待明年的稀土行业,更健全的政策法规、中国稀土协会的正式莅临、几大央企争霸大体尘埃落定,难道这一切不值得期待吗?

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责任编辑:lee

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