据英国广播公司（BBC）报道称，2008年11月19日，欧盟通过法案决定将国际航空纳入欧盟碳排放交易体系并于2012年1月1日起实施。也就是说，从2012年1月1日起，所有在欧盟境内飞行的航空公司其碳排放量都将受限，超出部分必须掏钱购买。这导致航空公司一旦超过排放限额，将不得不购买排放额度，否则将被禁止在欧盟境内飞行。
　　此项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。2009年年底，美国航空运输协会、美国航空公司、大陆航空公司和美国联合航空公司称，欧盟征收航空“碳税”具有歧视性，并提起诉讼。
　　据英国《金融时报》报道称，中国的航空公司称将因为欧盟的碳税而损失1.24亿美元。
　　美国称欧盟的碳排放税必须经过国际民航组织（International Civil Aviation Organization）的框架。而欧盟最高法律机构欧洲法院（European Court of Justice）在美方就此提起的诉讼进入其司法程序后开庭进行辩论，12月21日，欧洲法院作出裁定，宣布欧盟将要实施的此项政策并未违反相关国际法，从而驳回美国航空运输企业就此提出的诉讼， 认定欧盟可以在国际民航组织框架之外采取行动。
　　美国国务卿希拉里12月16日致函欧盟官员，要求欧盟放弃或推迟执行上述措施，否则美方将采取“适当措施”。
　　今年11月初，国际民航组织在蒙特利尔总部举行的第194届理事会第二次会议上通过决议，首次明确表示反对欧盟将国际航空纳入欧盟碳排放交易体系，敦促欧盟及其成员国与国际社会合作处理航空排放问题。
　　对此，欧盟气候变化委员会发言人赫德嘉（Connie Hedegaard）称：“我们不会取消或推迟实行该决定，新的航空税将于2012年1月1日实施。”