稀土出口政策引争议 业内呼吁进行分类管理
2011年11月19日 19:44 8379次浏览 来源: 中国经营报 分类: 稀土
稀土行业又迎来了一个政策敏感期。
上半年的环保整治及8月的六部委联合整治都到了收官的时候。11月15日工信部发布了《关于开展稀土专项整治行动联合检查的通知》,涉及“稀土矿山开采、生产、环保、出口秩序专项整治行动进展情况和取得的阶段性成效”。
而年底又是来年第一批稀土出口配额指标申报和公布的时间,但与预料不同的是,年底的诸多政策变动信息并未拉住一直下行的稀土价格。
随着首批环保公示名单出炉,商务部将2012年出口配额指标与环保挂钩,以利益为纽带的配额重新分配也将影响各个企业的发展。
但目前配额制度的合理性以及其存废已经被业内广泛讨论,以提价为宗旨的出口限制饱受诟病,配额制度需要回归其环保与资源保护的本来作用。
稀土整治收官
11月4日,环保部发布公示,16家稀土企业(其中冶炼分离企业10家,金属冶炼及综合利用企业6家)已通过本次稀土行业环保核查,其中7家为江西企业,其他9家中也多为南方稀土企业。
多位受访的企业家认为,这份名单应该只是第一批,后续还会有,“不可能那么多重量级的企业都落榜,尤其是北方轻稀土企业。”
不过,《中国经营报(博客,微博)》记者了解到,部分江西稀土企业确实在此次环保核查中没有达到要求,即使后续的名单出炉,一部分企业也难逃落榜的命运。目前环保部和工信部尚未对不合格企业提出明确的要求,但根据此前的稀土专项整治要求,此类企业将被关闭或者被兼并重组。
记者日前从环保部了解到,已经公布的名单中并不包含全部的合格企业,至少没有内蒙古、广东等地的大型稀土企业,但未来还会不会继续公布现在还没有安排。
11月15日工信部发布的《关于开展稀土专项整治行动联合检查的通知》,提出由工信部、国土资源部、环保部、海关总署牵头,外交部、发改委、公安部等11个部委参与组成5个检查组对全国10个稀土重点省(区)进行检查,涉及“国务院文件落实情况”、“稀土矿山开采、生产、环保、出口秩序专项整治行动进展情况和取得的阶段性成效”。
据了解,此次检查实际上是对今年上半年国土资源部、工信部、环保部相关整治文件的收官检查。按照此前的规定,各项整治都要在今年12月31日前完成,并向社会公布。
一位参与过整治政策讨论的权威人士告诉记者,虽然是一次新的检查,但主要的环节还是环保,因为开采与生产环节,主要是由企业和地方管理部门主动填报的,检查组只能抽查,肯定会有漏网之鱼。
责任编辑:安子
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