80％为责任事故
　　早年，负责核安全的是卫生系统，但同时它又是大量放射源的使用者，且随着放射源使用逐步扩散到工业领域，卫生部门的监管力有不逮。
　　2003年，放射性源的监管被划归到环保总局。该局下设的核安全管理司负责此事，其职责概括起来就是对放射源从出生管到“坟墓”。
　　2004年，接管核安全监管职责后，环保部门联合卫生、公安，在全国范围内发起了一场放射源普查的专项行动。普查结果惊人，拥有放射源的单位超一万家，放射源超十四万枚，其中七万多枚在用，几乎遍布全国所有省区。此外，至少两千枚废旧放射源下落不明。时任核安全管理司的李干杰直言我国的放射源“量大面广、隐患较多、急需整改”。
　　为了监管放射源，环保部后来出台了系列的法规和政策，同时在自己的网站对放射源各类信息进行公开。
　　“由于有了系列的规章和措施，加上国家应对及时，核辐射事故总体是在下降的。”腾建群说，目前中国的核事故主要还是非恶意性的行为，比如当废铁出售，但这会危及很多无辜者。
　　值得关注的是，在过去三十年的放射事故中，由于领导失职、防护安全管理制度和措施不健全、工作人员缺乏安全防护知识、违规操作等责任事故占到了80％以上。事故又以放射源“丢失和被盗”为主。
　　此外，如何存放废旧的放射源，也是核安全面临的一个难题。按照规定，废源可以由使用者送回给原生产者回收，退役的放射源一般都会被陆续分类编号管理，然后放到放射性废物暂存库。环保部门的“清源”行动后，各省陆续处理城市放射性废物库中的放射源，将建库以来暂时存放的放射源，集中运往国家放射性废物西北处置场。但是，中国放射源数量每年都在增长，以15％的速度计算，未来需要退役废源也会越来越多，存放依然是个问题。
　　腾建群认为，现在急需从国家层面进行立法，加快解决这些问题。
　　目前，核能安全监管依靠的只是一部《放射性污染防治法》，以及8部行政法规和一些部门规章，公众最关注的关于“核损害赔偿”问题，也只有国务院发的一个函。
　　日本福岛核电站核泄漏事故发生之后，核安全问题受到了前所未有的重视。《原子能法》——这部孕育了27年却两次夭折的法律再次浮出水面，4月上旬，在中国核能行业协会年会上，中国核能行业协会理事长张华祝介绍，《原子能法》草案有望在年底征求各部门意见。

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