“稀土协会还在筹备当中，协会会长一职将由行业内的龙头企业的老总轮流坐庄，目前包钢稀土董事长周秉利很有可能担任协会的第一任会长。”1月26日，一位参与中国稀土协会筹备的知情人士向《华夏时报》记者透露。
　　该人士称，中国稀土行业协会的筹建材料已获工信部批复，同时也通过了民政部门的审批，协会有望在今年5月份正式挂牌成立，会员企业有90多家，基本囊括了全国主要的稀土开发冶炼企业。
　　中国稀土行业协会正式成立后，将会同工信部一起，牵头新一轮的行业重组和资源整合。另悉，国家发改委国储局正在拟定新的指导收储实施细则的意见，计划将包钢稀土的企业自发收储上升到国家储备的层面。
　　包钢稀土或牵头
　　此前华夏时报曾报道，协会筹备组负责人、工信部原材料司前副司长王彩凤将出任第一任秘书长兼副会长。日前，王彩凤在接受媒体采访时证实，“协会筹备的前期准备工作已经就绪，包括协会章程的研究制定、会员的召集，现在已经报到工信部，等待出具行业管理意见。”
　　不过，据上述知情人介绍，筹备进展的速度要快得多，“现在随时都可以成立”，为了准备得更充分些，5月份挂牌成立的可能性最大。此前，王彩凤已否认了3月份挂牌的可性。“能够成为首届理事长单位，包钢稀土应该是众望所归，董事长周秉利很有可能担任稀土协会的第一任会长。”该人士称。
　　包钢稀土是稀土行业名副其实的“老大”，背靠白云鄂博铁矿，是我国最大的稀土矿，占国内已探明储量的87.1%。2008年以来，包钢稀土联合部分子公司及其他企业组建了内蒙古包钢稀土国际贸易有限公司，对以白云鄂博矿为原料的稀土氧化物和稀土金属统一收购、定向销售，并且收编了南方多家稀土加工企业，进一步掌握了稀土价格的话语权。
　　去年7月刚被选举为董事长的周秉利，同时也兼任包钢集团的董事长。在他的主持下，2010年包钢在原有基础上进一步加大了对稀土资源的保护力度，开展了稀土等矿产开发秩序专项整治，取得了显著成效。
　　“今后，包钢会合理依托资源，积极探索稀土产业链的延伸，实现稀土资源的高质量、高效率使用，并推动中国稀土产业实现新的突破。”周秉利也在推动协会的筹备工作。
　　据悉，中国稀土协会的会长一职今后会由行业龙头企业老总轮流坐庄，五矿集团、中国有色、广晟有色等业内龙头也将入选为理事单位。
　　有消息称五矿集团将是协会的理事长单位，因为虽然包钢稀土产量最大，但由于在稀土出口方面需要比较多的协调，而五矿拥有最大的稀土配额，稀土企业还是会选择五矿作为牵头人。”不过，上述知情人对此予以否认：“协会的主要职能是对外谈判和对内整合，但会更侧重于后者。”
　　王彩凤的表述也类似，“协会作为政府和企业之间的桥梁，要发挥桥梁和纽带的作用，考虑的是怎么按照规划，做好政府的助手。”她说，“下一步，我们要考虑如何规范行业的生产经营秩序，在加强行业自律方面发挥作用。”
　　根据拟定的章程，中国稀土协会将对内为企业提供生产指导、市场调研、行业管理、中介服务、贸易摩擦预警等，对外发挥联系企业与政府以及国内外市场之间的桥梁作用，能够以组织的形式对稀土行业的重点问题施加更大影响，比如出口价格、出口配额等方面。

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