湖南茶陵“锡田模式” 促我国地质找矿模式翻新

2011年01月14日 9:41 12847次浏览 来源:   分类:


  政府、地勘单位、企业多方联动,和谐的大合唱响彻大江南北
  锡田矿区潜在价值超过300亿元之巨的超大型多金属矿,短短几年能取得突破,湖南省地勘局总工程师贾宝华认为,这称得上是一次“多方联动”的大合唱,从中央到地方,各级政府和相关部门发挥了无法替代的作用。
  中央统筹是“多方联动”的灵魂。中国地质调查局坚持公益先行原则,在锡田地区加强基础地质工作,无疑是锡田矿区得以发现的基础;正是在中国地质调查局主导下,统一组织项目实施,才实现了全矿区勘查工作有序推进,并不断取得找矿新突破。从2003年立项到目前,国家在锡田矿区已累计投入资金4000余万元,为锡田矿区的发现夯实了基础。
  公益性地质工作取得的新成果,为商业地质工作跟进创造了条件,吸引了实力雄厚的商业资金投入,从而实现了公益性和商业性地质工作的无缝对接,国家投入取得了“四两拨千斤”的效果。目前,已带动各方资金投入上亿元。
  也正是中央的统筹,各级地勘单位的智力技术优势才得以充分利用。据不完全统计,在中国地质调查局的组织协调下,该项目开展以来,到过矿区的院士、专家不下百人。如2008年6月27日至30日,就该项目的深部找矿如何突破,中国地质调查局组织在长沙召开研讨会,陈毓川院士以及叶天竺、毛景文、王登红等全国著名地质专家济济一堂,并亲临现场进行技术指导。
  在矿权(探矿与采矿)整合中,也充分彰显了“多方联动”的效用。其中,湖南省国土资源厅发挥了举足轻重的作用。“确定要引进社会资金后,当时遇到最大的瓶颈是公益性探矿权如何商业化。”湖南省国土资源厅地质勘查处处长李国清介绍,借助于湖南省政府的力量,在取得国土资源部和中国地质调查局“特批”后,湖南省国土资源厅采取先转让探矿权、后补交探矿权价款的方式,将探矿权过户给“湖南省有色锡田矿业有限公司”;并确保在锡田56平方公里范围内只设一个探矿权主体,对原有的零星矿权不延续、不扩界;同时,不再向社会新设探矿权主体。“这种矿业权整合,为商业性矿产勘查提供了前提条件,特别是不再向社会新设探矿权和采矿权,强有力地保障了勘查有序进行。”李国清说。
  “多方联动”,还体现在地方政府在维护外部环境、保障找矿顺利推进上所发挥的关键作用。2008年以前,锡田地区南部乱采滥挖现象严重,山上仅重型挖掘机就有10多台;更为严重的是,锡田矿区56平方公里的范围内,原已设置七八处硅石矿采矿权,但名为采硅石,实为非法采钨锡。2008年7月,中国地质调查局、湖南省国土资源厅、株洲市政府、湖南省地勘局、湖南有色金属控股集团公司,签订了共同推进包括锡田矿区在内的“诸广山——万洋山地区矿产勘查合作协议”。这,意味着公益性地质工作、商业性地质勘查实现了有机衔接,给予了锡田地区找矿更大的政策层面保障。“五方协议”签订后,株洲市政府重拳出击,加大对茶陵县特别是锡田矿区矿业秩序整顿力度,取缔无证矿山20多家,营造了良好的勘查环境。

 

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责任编辑:TT、lee

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