**虚张声势**
　　中国钢铁工业协会(CISA)已威胁称将采取行动推动减产,并迫使除力拓之外的铁矿石供应商--必和必拓(BHP.AX: 行情)及淡水河谷VALE.SA同意其对大幅削减年度铁矿石价格的要求.
　　但这将取决于政府对促使小型钢铁企业及铁矿石交易商合作的努力是否成功,但情况则并非令人鼓舞.
　　中国一家国有钢铁企业高层表示,"目前谁会减产?整个行业已等待数月,刚开始见到利润."
　　CISA指责贸易商不顾大局,导致铁矿石进口居高不下,并威胁取消其经营许可,但5月进口仍达5,346万吨,同比增长10.5%,为历史第二纪录高位.
　　但5月8日,中国工业和信息化部发布公告称,对"落後钢铁企业"及"不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业"需减少或停止贷款.
　　这似乎是针对CISA以外的企业,而CISA的成员则需达到钢铁年产量100万吨,且需遵循一定的效率及质量标准.
　　**管控成问题**
　　问题的核心是,中国长期以来试图通过关闭或合并国内数百家小型独立钢铁企业,来加强对整个行业的管控.
　　刘晓宁表示,出口不振看似为迫使小厂变卖资产的理想机遇,但他们则被证明比预期的更具弹性.
　　他称,"2008年末,市场环境非常艰难:需求突然消失,且我们看到一些小型钢铁厂与大型企业合并,但这一次则将很困难,因小型钢厂利润更为丰厚."
　　据河北钢铁协会统计,河北省小型钢铁厂一季度利润为15亿元人民币,而大型钢铁企业则亏损33亿元.
　　江苏省一家小型钢厂厂主对刘晓宁表示,若产能过剩是个问题,那麽也是宝钢这样的中国大型钢铁生产企业的问题.
　　刘晓宁说,"他告诉我原因很简单.'我们成本低于宝钢.若产能过剩,若价格大跌,宝钢将在我们之前受创,所以我为何要担忧?'"

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