在铁矿石谈判处于最后博弈时刻，中国最大的铁矿石进口商之一——中国中钢股份有限公司（下称中钢）开始推行进口代理制，以平抑进口铁矿石价格炒作，为中方在铁矿石谈判中增加筹码。
　　6月22日，中钢发布声明称，为贯彻《钢铁产业调整和振兴规划》，中钢按照中国钢铁工业协会（下称中钢协）有关要求，积极探索铁矿石进口业务新模式，推进进口代理制，为符合产业政策要求的中小钢铁生产企业服务，成为国内铁矿石进口的主渠道。
　　2008年，中国铁矿石超量进口，使中钢协下定决心规范进口铁矿石市场。
　　根据中国海关数据，去年中国进口铁矿石4.28亿吨，为历年来进口铁矿石数量之最。由于中国目前对进口铁矿石企业实行资质控制，只有112家获得中国五矿化工进出口商会批准资质的企业，被允许进口铁矿石。
　　但为了获取更高的差价，在铁矿石谈判前夕，中国的钢厂和贸易商有意囤积铁矿石，夸大了铁矿石进口的虚假繁荣，推动了海运费的上涨，从而带动铁矿石现货市场报价上涨。
　　为规范进口铁矿石贸易秩序，在2月19日召开的中钢协2009年理事会议上，中钢协旗下的会员单位通过了一项《铁矿石公约》。《铁矿石公约》要求统一进口铁矿石年度价格，各企业进口铁矿石不得超过自用量，没有进口资质的单位可向贸易商采购，但代理费用不得超过3%-5%。
　　随后，《钢铁产业调整和振兴规划》明确指出：“要求规范国内铁矿石市场，不炒作铁矿石价格；贸易商作为生产企业的进口代理，只能收取代理费；铁矿石进口必须明确流向，杜绝二次倒买倒卖，防止滋生炒作和投机行为。”
　　为大力推动铁矿石进口代理制，中钢此次明确规定：签订铁矿石进口合同前必须明确流向；只作为生产企业的进口代理，收取代理费，规范市场，抵制投机。