政策扶持,降低废钢利用成本
　　废钢利用,节能环保,但我国的废钢应用比一直低于国外同行。世界钢铁业废钢应用占粗钢总产量比重的平均水平为40%—45%,而我国2008年的水平仅为14.4%,即便是废钢消耗量创历史纪录的去年,也只占粗钢产量14.6％。“如果单纯计算生产成本,废钢的使用成本比铁矿石要高,这是钢铁企业废钢比不高的根本原因。”余新河说。以国际市场为例,铁矿石虽然经历数次涨价已站上100美元/吨,而且1.67吨铁矿石才能生产1吨钢,但相比废钢400美元/吨左右的价格,1.67吨铁矿石的价格仍然远低于1吨废钢的价格,即便再算上多耗费的能源成本也不足以弥补这中间的差价。据中国废钢铁应用协会监测,2000年—2007年,仅2003年我国废钢综合平均单耗增长率为正,其余年份均为负,其中2004年、2006年、2007年的降幅更在10％以上。
　　近两年,受国际金融危机影响,全球钢厂减产,中国钢企一枝独秀。国际市场废钢大量涌向中国,同时带动国内废钢价格下跌,使用废钢炼钢成本与直接使用铁矿石之间价格差缩小,从而带动我国钢厂废钢利用比上升。2008年我国废钢综合平均单耗一改近年来持续下降趋势,首次增长2.9％,2009年再增长1.4％,达到146KG/吨钢。然而,随着全球经济回暖,国际废钢价格回升,势必再次垒起“成本堤坝”。
　　余新河建议,各钢铁企业要进一步提高对废钢这种特殊资源的认识,提升废钢资源在社会经济中的战略地位。他还建议国家进一步提高对废钢回收和使用的重视,加大政策扶持力度,比如鼓励钢铁企业多吃废钢、进一步提高废钢铁加工企业技术装备水平等。
　　削减“成本堤坝”,上游加工企业是关键。江苏日益升公司总经理张忠宇反映,由于公司大规模引进了环保效益更高的设备,和相同规模的废钢加工配送基地相比,日益升的设备成本高出了三四倍。而且用于破碎的原料资源不足,从外地采购的运输成本又相对较高,所以直接经济效益一时难以体现。张忠宇说 :“我们希望国家有关部门一方面制定政策,对引进或采用环保型废钢加工设备进行补助或奖励,分担企业设备成本;另一方面,希望进一步放宽废钢进口市场,给予规模化的废钢加工配送公司更大的自主进口废钢的权限,以提高我国在废钢国际贸易中的主动权,扩大废钢进口,弥补国内资源的不足。”
　　据了解,目前我国享受自主进口废钢的加工配送企业只有两家。其他企业每进口一单废钢,必须由地方环保部门层层审批,由钢企和废钢供应企业双方签字盖章申报,而且接货港受定向限制,这些问题都限制了废钢的进口,使其落后于市场快速发展的需要。

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