哥本哈根世界气候大会将于12月7日-18日在丹麦首都哥本哈根召开，会议将就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。在会议召开前夕，中国于11月26日公布了控制温室气体排放的行动目标——到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，这一目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。
　　分析师认为，采取措施减少温室气体(二氧化碳)排放，对于工业领域、特别是钢铁工业这一最大的能源用户来说正变得日益重要。中国钢铁工业承受着减排的严峻压力，同时也有着巨大的承担减排的潜力。降低能耗、提高能源利用效率、加大废钢重炼以及淘汰落后工艺、技术和设备等是未来中国钢铁业发展中的关键。
　　中国钢铁行业的二氧化碳排放量约占发展中国家钢铁工业总排放量的30％，在国内工业二氧化碳排放量在工业二氧化碳排放中仅次于电力、建材（水泥），居第3位。中国的钢铁工业是能源、水资源、矿石资源消耗大的资源密集型产业。其中煤炭消耗占钢铁生产过程总能耗的72.19%。随着中国钢铁产量的逐年提高，碳排放总量呈逐年上升趋势，这也是中国以煤为主的能源结构所决定的，因此从控制二氧化碳的角度看，改变钢铁工业的能源结构是从根本上解决钢铁生产过程中二氧化碳排放问题的有效措施之一。
　　随着经济的快速发展，中国的能源和资源瓶颈凸现，难以支撑中国未来的可持续发展。在中国钢铁企业制定的“十一五”发展规划中明确指出：按照可持续发展和循环经济理念，着力提高环境保护和资源综合利用水平，节能降耗，最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，力争实现“零排放”，建立循环型钢铁工厂。在政府方面的推动下，中国的钢铁企业也纷纷积极采取各种措施，力争尽可能多地减少生产过程中的污染物。首都钢铁公司为建设资源节约型工厂，实施整体搬迁、结构调整和环境治理方案。除此之外，宝钢、鞍钢等国内大型钢铁公司都积极响应在资源节约、降低排放方面大力加强新工艺的研究和推广。
　　从资源利用和环境保护的角度看，利用废钢炼钢具有铁矿石不可比拟的优势，不过就目前而言，中国的废钢回收和利用方面并未得到充分的重视，因此，迫切需要政府和钢铁生产企业主动地逐步调整产业结构，促进废钢回收利用，鼓励废钢进口。
　　在调整产业集中度方面，政府将更加鼓励企业进行兼并重组，从而淘汰落后产能，实施结构调整，分析认为，关闭和淘汰落后的钢铁产能，不仅有利于节能减排和保护环境，同时也能促进钢铁产业结构优化，提高钢铁产业集中度，缓解钢铁产能过剩带来的风险。