我国再生资源产业随着经济回暖也开始出现新的发展契机。日前，在中国资源综合利用协会的积极组织下，中国铝业公司、清华大学、中国标准化研究院等18家单位筹备成立了中国再生资源产业技术创新战略联盟。该联盟的成立标志着我国再生资源产业的发展将进入一个新阶段。
　　有望成国民经济新增长点
　　我国再生资源产业在“十一五”期间得到快速发展。“十一五”规划提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。大力发展资源再生产业，是解决资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建设节约型社会的必然选择。
　　中国资源综合利用协会会长、中国铝业公司总经理熊维平指出，再生资源产业作为我国战略性新兴产业，已经取得了一定成绩，2008年我国再生资源循环利用总产值超过7800亿元，就业人员近1800万人，再生资源产业有望成为国民经济新的增长点。
　　而近期一些行业规划的实施，也成为再生资源产业快速发展的“催化剂”。日前，由工业和信息化部牵头制定的《2009－2015年再生有色金属利用专项规划》征求意见稿已经完成。根据《规划》，到2015年，主要再生有色金属产量将达到1100万吨，约比目前水平翻两番，再生精炼铜、再生铝和再生铅产量分别达到当年精炼铜、电解铝、精铅产量的40％、30％和30％以上。按照《规划》要求，我国还将确立一批重点示范工程、园区和市场，并给予资金和政策支持。
　　国务院发展研究中心社会发展研究部主任、中国资源综合利用协会常务理事周宏春分析说：“从总体上看，我国再生资源产业具有较大的发展空间，一些行业的回收利用具有很好的发展前景，比如国外利用废钢铁生产钢铁的比例一般在50％以上，而我国仅10％，发展潜力巨大。另外，我国有着丰富的劳动力资源，这也是发展再生资源产业的重要有利条件。”
　　制约因素亟待突破
　　虽然我国再生资源产业近年来的发展很快，但也暴露出不少问题，如回收体系不健全、经营不规范、加工技术较为落后、法制化和标准化程度不高等。
　　据悉，目前我国缺乏废旧物资分类标准及技术规范和各类再生资源生产技术标准，技术标准和技术规范的缺乏使得再生资源产业的技术操作性低，无法适应国际化的要求。比如废纸加工，由于没有统一的分类和质量标准，再生纸的质量无法保证。现有的废钢铁分类标准和有色金属分类标准也因管理问题和技术工艺问题无法实施，并且不能与国际接轨，亟待修订和制定。
　　周宏春分析说：“从总体上看，我国废旧物资回收利用企业规模较小，再生资源加工利用技术水平低。截至2009年5月底，我国废弃资源和废旧材料回收加工行业规模以上企业仅有1016家。而目前全国仅从事有色金属再生产的企业就达6000家，大多数是自发形成的民营企业，规模普遍偏小，主要是家庭作坊式经营。此外，一些企业生产技术较为落后，所用打包、压块、剪切等设备是20世纪六七十年代的产品，产业的技术进步和结构升级迫在眉睫。”

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