钢铁出口上调惹争议 对刺激出口能力有限

2009年04月09日 9:8 1620次浏览 来源:   分类: 黑色金属   作者:

       钢铁产品出口退税调整方案的实施,出人意外地并不为国内钢铁业看好。同时,上述调整也在海外引发种种争议。
  过去,出口退税是管理我国贸易流动的一项“利器”。如今,在全球经济放缓,需求下滑的境况下,再次上调某些产品的出口退税,仅仅只起到一个“微量杠杆”的作用。而这背后,除了提振效果的不明显外,还有可能遭受国内外的诸多非议。
  3月27日,财政部、国家税务总局官方网站发布了《关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知》,明确从2009年4月1日起提高纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率。此次调整共涉及3802个税号。此次调整涉及23种钢材,包括高速钢丝、部分热轧不锈钢卷板、部分冷轧卷材等,出口退税率均提高到13%。
  据悉,在中钢协向政府提出的建议报告中,希望将出口退税为5%的产品提高至17%,并建议对中国产能过剩的热轧卷板出口退税由零提高至13%。
  然而对于此次退税上调,业内人士对其作用评估并不乐观。一位不愿透露姓名的渠道部门经理对记者表示,退税并不能从根本上解决问题,现在订单明显减少,需求下滑已是不争的事实,指望“出口退税”来刺激出口总量意义不大。同时,上述渠道部门经理还表示,“只是说让我们看到政府千方百计扩大出口的决心,在一定程度上增加了市场信心而已。”
  根据中钢协对25家大中型主要出口企业调查显示,1月份出口有60%左右是去年结转合同,今年新签合同很少,预计今年钢材出口量将下降80%,比原先预测的50%要严重得多。
  山西证券刘俊清分析认为,在需求没有真正恢复以前,任何刺激都不会有明显的效果,长期看不利于我国钢铁业的健康发展。
  随着全球需求的萎缩,各国贸易保护主义也随之抬头。这意味着,我国未来的出口环境将进一步恶化,出口形势异常严峻。
  3月25日我国刚刚开会通过提高钢铁出口退税的政策,美国钢铁协会(AISI)就递信给美国贸易代表,强烈要求美国政府联合其他国家对中国提高钢铁出口退税一事进行协商,并认为,中国的举措将损害美国经济和破坏世界经济。而来自欧洲方面的批评和警告也同样尖锐。
  “国家不断提高钢铁、纺织等行业产品的出口退税率,仍只能暂时性刺激原本产能过剩或产能落后的行业进一步扩张,这样做,它们虽然可以在一定程度上做大GDP,但易遭致国外贸易保护势力抵制,而且更为重要的是,这样做并不能增加更多的就业岗位。”武汉科技大学经济学院董登新教授对《中国产经新闻》记者表示,众所周知,在危机时期,保增长的目的并不单纯是为GDP“保八”,保增长的实质是保就业。
  显然,我国在“保增长”的政策牵引下,一些措施在实际操作过程中还需要将国内外方方面面因素都考虑在内。

责任编辑:小贝

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